日前，泉州市政府下發(fā)《泉州市進(jìn)一步加強和推進(jìn)網(wǎng)上行政審批服務(wù)實施方案的通知》(以下簡稱“《通知》”)?！锻ㄖ访鞔_指出，到2017年年底，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批和服務(wù)事項入駐省網(wǎng)上辦事大廳，全市全面推行網(wǎng)上行政審批服務(wù)。記者了解到，今年年底前，90%的審批服務(wù)可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 (記者麥彬彬)

落實網(wǎng)上身份認(rèn)證

年底九成服務(wù)實現(xiàn)“三星”

泉州市行政服務(wù)中心技術(shù)科周科長介紹，進(jìn)駐福建省網(wǎng)上辦事大廳的事項，按照事項提供的網(wǎng)上辦事服務(wù)內(nèi)容和方式，共分五個服務(wù)星級。其中，最低級是一星服務(wù)，指僅在省網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息，不提供網(wǎng)上在線申請;最高級是五星服務(wù)，指在省網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息，提供全流程網(wǎng)上辦事服務(wù)，申請人不再提交紙質(zhì)申請材料，也無需到現(xiàn)場。

周科長介紹，目前，泉州市行政服務(wù)中心提供的服務(wù)是三星服務(wù)，即除了在省網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息，還提供在線申請和網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理服務(wù)，在窗口進(jìn)行紙質(zhì)收件受理和審批結(jié)果反饋，到現(xiàn)場次數(shù)一般為2次。“根據(jù)指標(biāo)，今年年底前90%審批服務(wù)要達(dá)到三星級，這項工作正在開展，依目前進(jìn)展來看問題不大。”

提升網(wǎng)上辦事大廳的等級，身份認(rèn)證十分重要。《通知》指出，審批部門應(yīng)逐項確定行政審批和服務(wù)事項所需的認(rèn)證級別，并在省網(wǎng)上辦事大廳更新辦理事項的申請人賬戶認(rèn)證級別，實名用戶原則上均可通過省網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù);對涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系和涉及資金、土地、房屋等資產(chǎn)的事項，一般要求申請人為數(shù)字證書認(rèn)證用戶。

推進(jìn)電子證照建設(shè)

鼓勵使用“泉政通”服務(wù)平臺

《通知》明確指出，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并且按照安全規(guī)范要求生成的電子文件(證照)，與紙質(zhì)的文件具有同等效力，可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。而且各級行政服務(wù)中心針對各辦事事項，逐項調(diào)整原有紙質(zhì)材料受理制度，不得拒絕以電子形式提交的經(jīng)電子簽名的申報材料。

此外，全市各級政府部門均可通過同級行政服務(wù)中心審批系統(tǒng)平臺在線調(diào)用泉州市電子證照共享庫中的各種電子證照，自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門應(yīng)主動與泉州市電子證照共享庫對接，按規(guī)定要求做好本部門電子證照的生成和應(yīng)用工作。

“同時，我們也希望全市各級政府部門引導(dǎo)、鼓勵企事業(yè)單位使用‘泉政通’政務(wù)云平臺，在該平臺上查驗企業(yè)名下的各種電子證照，上傳申報材料的電子文檔備用，缺失電子證照的企業(yè)可通過該平臺向政府部門‘索取’對應(yīng)的電子證照，通過企業(yè)對電子證照的應(yīng)用需求倒逼政府推進(jìn)電子證照建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦事基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。”周科長指出。

此外，為方便企業(yè)、個人在移動終端進(jìn)行電子審批，泉州市行政服務(wù)中心開發(fā)了網(wǎng)上辦事APP，申報材料電子化、在線申報、辦結(jié)結(jié)果查詢等等程序都可以在APP上實現(xiàn)。