【觀察者網(wǎng) 綜合】昨晚(1日)，中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任張曉明以不點名方式批評了梁頌恒、游蕙禎的辱華言行。他強調(diào)，這絕不是什么無關(guān)緊要的小鬧劇，而是嚴重觸碰了“一國兩制”的底線;任何宣揚“港獨”的言行和活動，都應(yīng)當依法受到懲處。

與此相關(guān)的法律問題是，當香港內(nèi)部無力解決此類事件時，中央政府是否需要釋法。有香港媒體報道稱，全國人大委員會正在醞釀主動釋法。而關(guān)注香港事務(wù)的學(xué)者也認為，中央“該出手時就出手”，決不能養(yǎng)癰遺患。

辱華言行嚴重觸碰底線

據(jù)新華社11月1日報道，張曉明當日在慶祝中華人民共和國成立67周年暨港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會成立10周年典禮上致辭表示，中央領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)，中央貫徹“一國兩制”不會變、不動搖，與此相應(yīng)，在香港特別行政區(qū)實踐“一國兩制”，也要做到不走樣、不變形。

張曉明強調(diào)，這就要求香港社會各界，包括每一個負責任的政團和社團，都要全面準確地理解和執(zhí)行“一國兩制”方針，嚴格按照基本法辦事，自覺尊重和維護基本法在香港法律體系中的最高地位，并以此作為規(guī)范特別行政區(qū)所有行政、立法、司法行為的準則。特別是在涉及國家民族利益和香港根本利益的大是大非問題上，必須堅持原則，堅守底線，堅決依法辦事，從而形成強大的社會正能量。

張曉明強調(diào)，梁、游兩人的辱華言行嚴重觸碰了“一國兩制”的底線

張曉明指出，不久前個別候任立法會議員在宣誓時的惡劣表現(xiàn)，絕不是什么無關(guān)緊要的小鬧劇，而是嚴重觸碰了“一國兩制”的底線，嚴重違反了國家憲法、基本法和香港有關(guān)法律，嚴重傷害了包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民乃至全球華人的民族感情。

張曉明認為，這些天來響徹全城的聲討、一百多萬市民的聯(lián)署呼吁，足以印證何謂“法理昭昭、民意滔滔”。在中華人民共和國的香港特別行政區(qū)內(nèi)，在一個講究法治的社會里，任何宣揚“港獨”的言行和活動，都應(yīng)當依法受到懲處，而絕沒有任何予以姑息縱容的理由。

香港大公網(wǎng)注意到，昨晚出席嘉賓對張曉明講話反應(yīng)熱烈。當時，不少嘉賓都在熱烈討論近日梁頌恒、游蕙禎的宣誓辱華風波。張曉明在致辭時似是對大家關(guān)注的焦點有所回應(yīng)，他贊揚聯(lián)誼會在撐政改、反“占中”、反“港獨”等關(guān)鍵時刻和重大問題上的立場堅定，全場嘉賓聽到他對聯(lián)誼會的認同，都報以熱烈掌聲。

張曉明以不點名方式批評梁、游兩人的一番話還沒講完，全場再次響徹掌聲，持續(xù)十余秒。他要等到鼓掌完結(jié)，才繼續(xù)未完的講話。

港媒：中央正醞釀主動釋法

辱華風波除了在社會上繼續(xù)制造對立情緒外，還牽扯出一系列法律問題，其中就包括是否需要人大常委會釋法。

據(jù)香港《文匯報》11月2日報道，香港行政長官梁振英1日在行政會議前接受媒體采訪時表示，特區(qū)政府希望盡量在香港范圍內(nèi)解決，但不能排除釋法的可能性。

梁振英直言，游、梁兩人在立法會的宣誓和宣誓之后的言行引起“極壞影響”，本月3日法院將開庭審理。對于取消了原定去北京的行程，梁振英解釋稱，自己也需在這兩三日間處理由于他們宣誓和宣誓之后的言行引發(fā)的“其他事”。

至于“其他事”是否即是朝著刑事方向?qū)τ巍⒘簝扇俗髡{(diào)查，他僅回應(yīng)稱︰“稍后有消息的時候盡快通知大家。”

據(jù)了解，游、梁兩人的辱華言行被質(zhì)疑違反香港基本法第104條中，立法會議員“必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”的要求。此外，他們不肯依法宣誓，也已構(gòu)成《宣誓及聲明條例》第21條中“拒絕或忽略”宣誓的問題，須被取消就任資格。目前，行政長官與律政司司長已就有關(guān)問題向法院申請的司法復(fù)核獲批。

律政司司長袁國強昨晚回應(yīng)是否需要中央釋法時，兩度重申，宣誓事件可以及應(yīng)該在香港司法體系解決，他相信香港的法院和法官絕對可以公平、公正及專業(yè)地解決宣誓爭議，看法至今仍沒有改變。

不過，有消息報道聲稱，中央正在醞釀主動釋法。據(jù)香港《星島日報》11月2日報道，正在北京召開會議的人大常委會，打算未來幾日內(nèi)就宣誓問題主動進行釋法。報道稱，《基本法》委員會也已定于3日開會，討論釋法內(nèi)容。

報道稱，中央主動釋法的消息最早由香港網(wǎng)絡(luò)媒體《巴士的報》曝出。報道稱，《基本法》委員會副主任梁愛詩及委員譚惠珠1日已抵達北京準備開會。部分人大代表包括廖長江、吳亮星也會陸續(xù)上京。

但是，基本法委員會委員饒戈平被媒體追問此事時，他只表示無可奉告，不能透露會議討論內(nèi)容，也不會回應(yīng)任何消息。另一位委員劉迺強則稱，沒有收到討論釋法的議程，拒絕回應(yīng)釋法傳聞。據(jù)了解，人大常委會議議程并無人大釋法的討論事項，但有“其他”議程。

《巴士的報》由星島新聞集團和前首席執(zhí)行官盧永雄成立于2013年成立，政治立場上親建制派。

香港《大公報》2日引述“政府中人”的話稱，預(yù)料釋法內(nèi)容將針對基本法第104條，可能規(guī)定宣誓次數(shù)僅限一次，即首次宣誓被裁定無效的劉小麗及姚松炎也將同被取消議員資格。

學(xué)者：中央該出手時就出手

全國政協(xié)委員、基本法研究中心主席胡漢清接受《大公報》專訪時指出，全國人大常委會可以就基本法中有關(guān)政府官員、立法會議員及司法人員等依法宣誓條文進行釋法，厘清原則問題。

胡漢清強調(diào)，梁、游兩人誓詞具煽動性，具有引起憎恨或藐視中央政府等煽動意圖，違反本港《刑事罪行條例》;而香港社會近期出現(xiàn)的一些“港獨”行徑，例如成立“香港民族黨”、學(xué)生派發(fā)“港獨”單張等，也同樣觸犯《刑事罪行條例》。

因此，胡漢清認為，特區(qū)政府應(yīng)該從刑事層面應(yīng)對“港獨”問題，清晰地向公眾畫出界線，指出哪些行為涉及危害國家安全，以起阻嚇作用，不應(yīng)讓“港獨”分子不斷地挑戰(zhàn)本地法律，讓公眾誤以為搞“港獨”不需要負法律責任。

全國港澳研究會理事、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀宏1日接受《人民日報》采訪時指出，梁、游二人違憲違法，公然鼓吹分裂國家，故意“拒絕和忽略”依法宣誓，兩人依法喪失就任資格，這是符合法理和特區(qū)法律規(guī)定的。

針對有人認為“香港內(nèi)部處理不好此類事件，中央就該插手干預(yù)”，莫紀宏強調(diào)，中央出手是必需的，因為此番梁、游兩人公然挑戰(zhàn)憲法和基本法，違背了議員“愛國愛港”的道德底線，這樣的事情不可能允許在中國領(lǐng)土上發(fā)生。如果在香港特區(qū)內(nèi)不能處理好此事，中央應(yīng)當果斷出手，決不能養(yǎng)癰遺患，必須要將“港獨”苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。