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遼寧鳳城原書記王國強(qiáng)貪腐外逃 女兒質(zhì)問:咱家缺錢嗎

2016-10-25 08:45:59 來源: 中紀(jì)委網(wǎng)站

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李華波,在百名嫌犯紅色通緝令名單上排在第二位。新加坡和我國之間沒有引渡條約,李華波出逃前又做了周密的準(zhǔn)備,他的成功遣返,在追逃方式、工作機(jī)制、國際合作等方面,都非常有典型意義。

江西鄱陽是國家級(jí)貧困縣,李華波外逃之前,是縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股的股長,職位雖然不高,卻掌握著重要的資金監(jiān)管權(quán)。當(dāng)年他和兩名同伙利用職務(wù)便利侵吞公款9400萬元,相當(dāng)于這個(gè)貧困縣年財(cái)政收入的四分之一,堪稱小官巨貪的典型案例。李華波生性好賭,這些錢大量被他用于前往澳門賭博揮霍。

李華波(江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長):去一次以后就覺得有點(diǎn)上癮,有時(shí)候真的是有點(diǎn)不計(jì)后果的樣子,拿了以后輸了,輸了又去拿,好像到自己家里保險(xiǎn)柜里拿錢一樣的。

澳門檢察院提供的記錄顯示,李華波在賭場(chǎng)輸?shù)舻腻X高達(dá)3400多萬港元。李華波心里清楚已經(jīng)犯下大罪,因此決定外逃。

李華波(江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長):說句實(shí)話自己也害怕,也想逃避法律制裁,所以就辦理移民。我當(dāng)時(shí)在網(wǎng)上也查了,有些資料我也看了,如果能跑到一個(gè)跟中國沒有引渡條例(約)的國家,可能會(huì)相對(duì)比較安全一點(diǎn),當(dāng)時(shí)自己是這樣想的。

李華波做了逃避追捕的各種考慮,他選擇了和中國沒有引渡條約的新加坡,提前辦理了投資移民獲得了合法居民身份。他還通過地下錢莊等渠道,將揮霍剩下的3000多萬元預(yù)先轉(zhuǎn)移到了新加坡。這是辦案機(jī)關(guān)制作的李華波轉(zhuǎn)賬路線圖,通過這些密密麻麻的復(fù)雜線路,就能看出他的周密策劃。完成這一切之后,2011年1月,李華波舉家飛往新加坡。

李華波(江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長):我自己說句實(shí)話,心里也這樣認(rèn)為,自己認(rèn)為出了國不要緊了,當(dāng)時(shí)是這樣認(rèn)為。

自以為可以高枕無憂的李華波完全沒有想到,他的好日子沒有持續(xù)多長時(shí)間。在新加坡逍遙了僅僅一個(gè)多月后,新加坡警方突然對(duì)他實(shí)施拘留,并凍結(jié)了他在新加坡的所有資產(chǎn)。

李華波并不知道,他出逃后,我國第一時(shí)間就通過國際刑警組織發(fā)出了紅色通緝令;不到一個(gè)月,我國就向新加坡提交了他跨境轉(zhuǎn)移贓款和偽造移民申請(qǐng)材料的有關(guān)證據(jù)。

正是因此,新加坡警方迅速對(duì)他采取了行動(dòng)。

李華波(江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長):當(dāng)時(shí)我還抱有這種幻想,我們跟新加坡沒有引渡條例(約),律師當(dāng)時(shí)說的,真的是有這個(gè)案子你也別怕,因?yàn)樾录悠碌姆筛袊刹煌?/p>

境外追逃主要有四種方式,除了引渡,還有遣返、異地追訴、勸返。

雖然沒有引渡條約,但不意味著沒有其他辦法。在李華波案中,遣返和異地追訴這兩種方法被充分運(yùn)用了起來。

黃風(fēng)(北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長):在這個(gè)案件當(dāng)中呢,我們就是和新加坡的主管機(jī)關(guān)來合作,在新加坡對(duì)他提起刑事訴訟。因?yàn)樗蛐录悠罗D(zhuǎn)移資產(chǎn)的這樣一些行為,也觸犯了新加坡的法律,構(gòu)成了洗錢犯罪。在新加坡對(duì)他提起刑事訴訟,這種刑事訴訟它起的一個(gè)作用,就是對(duì)他已經(jīng)取得的移民身份的吊銷,這樣李華波就從新加坡的永久居民,這樣一個(gè)合法的法律地位就喪失了,變成了一個(gè)非法移民,就可以通過移民法的遣返方式把他遣返回國了。

之所以能采取異地追訴的辦法,緣于中國和新加坡都是《聯(lián)合國反腐敗公約》締約國。這一公約于2005年12月正式生效,是聯(lián)合國歷史上第一個(gè)用于指導(dǎo)國際反腐敗的法律文件。有了這一公約,沒有引渡條約的國家之間,開展反腐敗領(lǐng)域的司法合作也有了明確的法律依據(jù)。

蔡為(中央紀(jì)委國際合作局副局長):和新加坡我們這次合作也是第一次以這個(gè)《聯(lián)合國反腐敗公約》為基礎(chǔ),相互提供司法協(xié)助,這也是一次非常好的嘗試。

2012年1月,新加坡總檢察署針對(duì)李華波轉(zhuǎn)移贓款到新加坡的行為,以不誠實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)罪起訴李華波。李華波重金聘請(qǐng)了辯護(hù)律師,辯稱這些錢是在中國經(jīng)商所得,并非貪污的公款。針對(duì)他的抗辯,新加坡檢方邀請(qǐng)中國派出檢察官到庭作證,提供這些錢屬于公款的證據(jù)。

許軼峰(時(shí)任鄱陽縣檢察院反貪局副局長):我們主要就是提供了兩塊證據(jù),錢是如何從中國財(cái)政專戶上最后通過中間人轉(zhuǎn)移到新加坡的,這是一塊。第二塊我們也充分調(diào)取了李華波的個(gè)人以及家庭財(cái)產(chǎn)收入情況,包括李華波確實(shí)有違規(guī)從商經(jīng)營這么一個(gè)情況,事實(shí)上根據(jù)我們查實(shí)的情況,李華波有經(jīng)商,但是在經(jīng)商過程中都沒有賺到利潤。

李華波最終在新加坡被判處有期徒刑15個(gè)月。2015年5月9日,李華波在新加坡出獄,當(dāng)天即被遣返回中國。他回顧自己在新加坡的四年,整個(gè)都是在惶恐不安中度過的。

扎實(shí)的證據(jù)鏈?zhǔn)沟梅ㄍゲ尚帕酥袊鴻z察官的證言,對(duì)判決起到了至關(guān)重要的作用。

[責(zé)任編輯:陳健]

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