近日，福建省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2015-2020年度加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)助推精準(zhǔn)扶貧的工作意見(jiàn)》，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期六年的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

福建省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此《意見(jiàn)》出臺(tái)，旨在深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要指示和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的精神，著力強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化預(yù)防工作，努力確保脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)侵害群眾利益問(wèn)題不發(fā)生、少發(fā)生，做到幫扶到位、監(jiān)督到位、懲治到位，保障扶貧開(kāi)發(fā)工作見(jiàn)進(jìn)度、有成果、出成效。

《意見(jiàn)》明確將扶貧政策落實(shí)情況、扶貧專項(xiàng)資金使用管理情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況等列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查是否建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制、制定精準(zhǔn)幫扶辦法、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶舉措，專項(xiàng)資金是否安全、高效使用，加強(qiáng)對(duì)造福工程搬遷、農(nóng)村危房改造等扶貧工程項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、工程款追加、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段(2015-2016年)重點(diǎn)對(duì)扶貧政策及措施、資金總量、扶貧領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，摸清底數(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檔案化、信息化，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、全面巡查督導(dǎo)、制定扶貧專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任追究辦法等，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，形成有效震懾。第二階段(2017-2018年)重點(diǎn)督促地方政府及有關(guān)職能部門(mén)有效履職，推動(dòng)建立省市縣三級(jí)扶貧專項(xiàng)資金在線精準(zhǔn)監(jiān)管系統(tǒng)，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。第三階段(2019-2020年)鞏固和拓展全面脫貧成果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)減貧工作是否達(dá)到預(yù)期成效、貧困人口精準(zhǔn)退出是否存在數(shù)字脫貧等開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)建立健全扶貧領(lǐng)域常態(tài)化保障體系。

目前，第一階段工作已接近尾聲。2015年11月以來(lái)，福建省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金檢查，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。截至今年9月底，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1012條，已核查924條，立案315件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分423人，誡勉談話等其他處理959人，對(duì)682名黨員干部實(shí)施問(wèn)責(zé)。今年4月上旬，福建省紀(jì)委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)《福建省扶貧專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任追究辦法(試行)》，對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、情形、形式以及相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任作出明確規(guī)定。

福建省紀(jì)委要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)工作放到脫貧攻堅(jiān)大局中謀劃和推進(jìn)，充分運(yùn)用精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等措施，以專項(xiàng)工作保障扶貧、服務(wù)扶貧、促進(jìn)脫貧，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)成果與扶貧成效的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談提醒，觸犯紀(jì)律“底線”，動(dòng)輒則咎。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，做到脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙”“全覆蓋”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)查快辦，對(duì)工作推動(dòng)不力的一律倒查問(wèn)責(zé)。

(記者 何海銘 通訊員 陳金來(lái) 楊劍聲 熊紀(jì)通)