【觀察者網(wǎng)綜合】應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特將于今天(10月18日)至21日對中國進(jìn)行國事訪問。對于杜特爾特訪問中國，有美國學(xué)者稱，中菲之間問題很多，奉勸杜特爾特不要急急忙忙和中國達(dá)成協(xié)議。美媒還宣稱，杜特爾特現(xiàn)在很受歡迎，但是美國在菲律賓人民心目中也很受歡迎。

中方期待中菲關(guān)系重返正確軌道

中新社10月17日報道，中國外交部發(fā)言人華春瑩17日在例行記者會上表示，中方期待通過杜特爾特總統(tǒng)訪華，增進(jìn)中菲兩國間的政治互信，通過對話妥善處理有關(guān)分歧，深化務(wù)實合作，延續(xù)傳統(tǒng)友誼，推動兩國關(guān)系重新回到健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道上來。

華春瑩介紹說，杜特爾特總統(tǒng)訪華期間，習(xí)近平主席將與他舉行會談，就改善發(fā)展雙邊關(guān)系，深化各領(lǐng)域合作以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。李克強總理、張德江委員長將分別會見杜特爾特總統(tǒng)。

華春瑩表示，目前，中菲雙方正就此訪日程安排、成果文件等保持密切溝通。有關(guān)訪問情況中方會及時發(fā)布消息。中方視菲律賓為傳統(tǒng)友好鄰邦，中菲兩國人民之間的友誼源遠(yuǎn)流長。中菲改善和發(fā)展關(guān)系，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，是兩國民心所向，也符合地區(qū)和平與發(fā)展的潮流。

“中方重視改善和發(fā)展對菲關(guān)系，高度重視杜特爾特總統(tǒng)此次訪問，愿同菲方一道努力，確保訪問取得成功。”華春瑩說。

有記者問，南海爭議是否會影響杜特爾特總統(tǒng)訪華的良好氣氛?華春瑩回應(yīng)稱，中國始終致力于同包括菲律賓在內(nèi)的有關(guān)當(dāng)事國通過磋商和談判和平解決有關(guān)爭議，“這既是中菲雙方早已達(dá)成的協(xié)議，也是地區(qū)國家的共識和共同愿望。中國對菲對話的大門始終是敞開的。”

華春瑩指出，杜特爾特總統(tǒng)近期多次表達(dá)了愿同中方進(jìn)行對話、妥善處理有關(guān)問題的積極意愿。中方愿繼續(xù)致力于同包括菲律賓在內(nèi)的南海有關(guān)國家積極探討在南海開展務(wù)實合作，共同致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，實現(xiàn)南海有關(guān)國家共同發(fā)展。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特

外媒：不要急急忙忙和中國達(dá)成協(xié)議

英國《金融時報》17日發(fā)表研究院文章，文章認(rèn)為中國的利益，除了穩(wěn)定并改善中菲關(guān)系，還要確保南海爭端朝著外交談判而不是國際仲裁或者軍事對峙的方向走。按照這幾年中國南海政策的思路，中方與杜特爾特會談時的底線應(yīng)是，菲方不能公開把仲裁案裁決作為與中國談判的基礎(chǔ)——盡管在實質(zhì)性談判時，雙方可以涉及裁決提到的相關(guān)問題。

鑒于杜特爾特長期扎根菲南部棉蘭老島的政治背景，其安全政策的核心應(yīng)是應(yīng)對棉蘭老島西部的伊斯蘭分子武裝叛亂和全國范圍內(nèi)的“共產(chǎn)主義”分子叛亂，南海爭端并不是施政優(yōu)先領(lǐng)域。從公開報道看，他很希望解決，也希望中方能夠有所讓步的，是菲漁民在黃巖島海域的捕魚權(quán)。按照菲方的說法，自2012年中國控制黃巖島后，菲漁民無法去該地捕魚。其實，黃巖島并非中菲南海爭端的全部，當(dāng)然也非中菲關(guān)系的全部。當(dāng)代中國最重要的國家任務(wù)中國崛起，并不靠在黃巖島的捕魚權(quán)。給予菲漁民一定程度的捕魚權(quán)，特別是在中方能夠管理和控制的情況下，對于中國在南海的權(quán)益并無多大傷害，反而能向包括菲在內(nèi)的相關(guān)國家釋放善意，并極大地改善中國的地區(qū)形象。

黃巖島雖是近年來中菲關(guān)系惡化的一個縮影，但也未嘗不能成為中菲關(guān)系回暖的一大契機(jī)。除了給予菲漁民適當(dāng)條件下的捕魚權(quán)外，中菲還可以考慮把黃巖島海域打造成為海洋資源與環(huán)境保護(hù)區(qū)，堵住國際上批評中國破壞南沙環(huán)境的悠悠之口。在現(xiàn)在中菲關(guān)系出現(xiàn)改善跡象的情況下，這總比中國去填黃巖島從而導(dǎo)致中菲關(guān)系重回低谷甚至引發(fā)與美國的沖突要好。

菲律賓《調(diào)查報》17日評論道：對于南海問題，杜特爾特宣稱不會放棄菲律賓的主權(quán)，但是他的主要目標(biāo)是使中國停止在爭議海域建設(shè)島嶼，并且使菲律賓漁民可以進(jìn)入爭議海域捕魚。

《調(diào)查報》話鋒一轉(zhuǎn)，又開始言之鑿鑿地強調(diào)美菲關(guān)系的重要性，任務(wù)美國和菲律賓有著長達(dá)百年的友好關(guān)系。在美國居住著300萬菲律賓移民。所以不管杜特爾特的外交政策到底是什么，菲律賓都不應(yīng)該放棄發(fā)展和美國的關(guān)系。該報還警告中國和周邊國家的關(guān)系就是“一個危機(jī)到另一個危機(jī)”。他們認(rèn)為中國和菲律賓在南海問題上存在困難，而美國將會站在菲律賓身后，在和中國談崩之后，菲律賓人才會知道誰才是真朋友。

新加坡《聯(lián)合早報》今日(18日)發(fā)表社論稱，原本預(yù)計約有250名菲律賓商界領(lǐng)袖將隨杜特爾特前往北京，因反應(yīng)過于熱烈，不得不增加名額，現(xiàn)在已增加到400人，這樣龐大的商業(yè)考察團(tuán)，顯示菲律賓政府希望從中國得到在鐵路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面價值數(shù)百億美元的“友情投資”，而菲方商界則希望在旅游、農(nóng)業(yè)等項目和領(lǐng)域與中國展開洽談和合作。

杜特爾特的訪華將是一次破冰之旅，一切以現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益考量為重，杜特爾特不久前已表示，將利用訪華取得的成果來改善基礎(chǔ)設(shè)施，比如建造醫(yī)院、學(xué)校和發(fā)電廠;而中方預(yù)料也會在杜特爾特的訪問中，準(zhǔn)備“大禮”作為回敬，促成一種新的戰(zhàn)略性合作關(guān)系，讓兩國重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正軌。

在杜特爾特訪華前夕，中國解除了對菲律賓香蕉、黃梨等農(nóng)林水產(chǎn)品長達(dá)四年的進(jìn)口禁令，并正考慮解除對菲律賓芒果、龍珠果、蝦、螃蟹等產(chǎn)品的禁令。杜特爾特選擇通過對話和交流來妥善處理分歧，以務(wù)實合作取代消極對抗，中國對菲律賓主動尋求改善關(guān)系求之不得，當(dāng)然也會投桃報李，禮尚往來。不管杜特爾特四天訪華會取得什么成果，中菲關(guān)系將會走到一個新的轉(zhuǎn)折點上。

英國《金融時報》16日發(fā)表對華盛頓喬治城大學(xué)(Georgetown University)教授韋德寧(Dennis Wilder)的采訪。韋德寧表示，杜特爾特對華盛頓的批評，或許已經(jīng)弱化了他與北京之間的談判實力。韋德寧補充道，這位菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人需要記住2012年在黃巖島的慘敗——那是北京和馬尼拉之間存在爭議的一處露出的巖層。菲律賓政府聲稱，中國未能遵守一項撤出在該地存在的協(xié)議，北京方面否認(rèn)了該指控。

“中國沒有兌現(xiàn)從黃巖島回捕撈船隊的承諾，”韋德寧說。“杜特爾特不要急急忙忙與中國達(dá)成協(xié)議，才是明智的。”

美國媒體Quartz于16日就發(fā)表學(xué)者評論，Quartz認(rèn)為雖然杜特爾特對中國表示了強烈的好感，但是中國是否會買賬還不確定。因為杜特爾特行為乖張，令人無法預(yù)測。中國不確定如果讓利，杜特爾特是否還會繼續(xù)保持他的態(tài)度。另外，由于杜特爾特言行舉止過于高調(diào)，他是否能長期掌握權(quán)力也是一個問題。和一個短命的領(lǐng)導(dǎo)人讓利也不符合中國的利益。不過，杜特爾特是第一個上任后不訪問美國卻訪問中國的菲律賓總統(tǒng)，光是這一點就已經(jīng)極具象征意義。

Quartz還引用調(diào)查數(shù)據(jù)來批評杜特爾特180度的外交轉(zhuǎn)變。他們說，杜特爾特的確很受歡迎，但是別忘了，去年在菲律賓人群中做的一個調(diào)查顯示，92%的菲律賓人對美國具有好感，所以美國和杜特爾特一樣受歡迎。如果杜特爾特?zé)o法從中國拿到好處，那么他將沒什么選擇的余地，必須轉(zhuǎn)向美國。