每天“戰(zhàn)斗”14小時 “單一窗口”保姆式服務(wù)

作為晉江布局千億“芯”產(chǎn)業(yè)的新著力點，晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線項目從7月舉行開工儀式至今，一直在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

在晉江全面沖刺項目建設(shè)百日“攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時期，作為“龍頭”項目，集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)籌備組發(fā)揮“尖刀連”作用，各司其職、深入一線、通力協(xié)作，短短兩個月，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的前期工作已取得階段性進(jìn)展。

近日，記者走訪項目籌備組，充分感受到了干部們凝心聚力、不畏辛苦、攻堅克難的精氣神。

施工：放棄休息主動加班

每天連續(xù)“戰(zhàn)斗”14小時

“我們當(dāng)前的工作，就是要保證重要工程按期完成。”小吳是項目籌備組中規(guī)劃建設(shè)組的成員，他告訴記者，目前規(guī)劃建設(shè)組分成了兩個小組，輪流到現(xiàn)場監(jiān)督施工情況，“從早上7點開始，除去吃飯時間，現(xiàn)場施工一直持續(xù)到晚上9點多，規(guī)劃建設(shè)組的成員也堅守到最后，等到回家，孩子基本都睡了，輪到值班，一天都見不著面。”

在集成電路科學(xué)園晉華項目現(xiàn)場，近百輛工程車在烈日下來往作業(yè)。目前，該項目正按計劃全面推進(jìn)供水、排污、供電、供氣、通訊、園區(qū)道路等配套工程，以及晉華公園等配套景觀建設(shè)。

“一天大概能完成3萬立方米的土方量，大概每分鐘就要從施工場地運出一輛土方車的土量，每輛土方車的裝土?xí)r間約5分鐘，保持良好的運行效率。”小吳介紹，這樣的強(qiáng)度，基本就是馬不停蹄的狀態(tài)。

由于天氣因素，工程進(jìn)度受到了一定影響。為保證進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)組成員主動要求雙休日、節(jié)假日不停歇。“平時大家也都沒有午休的時間。我們需要時刻在第一線，車在哪里，我們就在哪里，沒有固定點，也沒有搭工棚，太陽大就利用邊上的一些樹木遮陰。”

大卡車來來回回，挖土機(jī)不斷作業(yè)，工地現(xiàn)場揚(yáng)塵多，一天下來，大家臉上都是灰，晚上回去洗臉，毛巾都是黃色的。但工作組不怕苦，“這是我們的職責(zé)所在，只有規(guī)劃建設(shè)組做好第一線工作，保證工程進(jìn)度，其他工作才能向前推進(jìn)。”

招商：“一把手”帶頭拼服務(wù) 高效招商體現(xiàn)“晉江速度”

招商是關(guān)系項目發(fā)展的“重頭戲”。為加快晉華集成電路項目實施進(jìn)度，同步招引、培育集成電路產(chǎn)業(yè)鏈體系，泉州和晉江市領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)招商小組兩次赴臺招商考察，接洽了臺灣集成電路的主要龍頭企業(yè)。

“我們向臺企推介項目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、城市建設(shè)等情況，邀請他們來考察，探討合作模式。”籌備組招商工作組負(fù)責(zé)人說。“一把手”親自抓的招商機(jī)制，充分保障了招商引資的高規(guī)格和高效率，也讓臺企看到晉江方面的誠意。該負(fù)責(zé)人說，臺商對晉江的交通區(qū)位、投資環(huán)境都比較滿意，并表示，臺灣有技術(shù)、大陸有市場，雙方攜手合作大有可為。

臺灣之行帶來的收獲是顯著的，8月初從臺灣回來至今，考察的十多家臺企中已有半數(shù)以上與招商工作組進(jìn)行了對接，其中不乏全球IC產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的大型企業(yè)。

而后續(xù)對接中，晉江方面高效的工作模式、暢通的溝通決策機(jī)制、用心的跟蹤服務(wù)等，也成為打動臺灣投資商的“加分項”。招商組成員小莊說起一個“故事”：8月2日在與臺灣IC設(shè)計企業(yè)接觸后，對方表現(xiàn)出了投資意愿，并提出將于月底來晉考察。

招商組立即組建“微信群”，將晉臺雙方的主要負(fù)責(zé)人拉入，第一時間搜集臺方提出的需求，并答疑解惑。后方招商人員則按照前方工作組部署，及時匯總準(zhǔn)備文字和電子材料，篩選適宜客商需求定位的考察點，提前到現(xiàn)場踩點并布置接待工作。得益于未雨綢繆，月底的接待考察工作順利展開，短短兩天時間臺商就滿載各類資料和信息而歸，并提出了投資的設(shè)想和規(guī)劃。

“由于各項準(zhǔn)備工作前置，許多關(guān)鍵的內(nèi)容已在緊密的溝通中提前洽談過，到實地考察時，對方甚至攜帶了初步合作方案前來磋商。”小莊表示。從接觸到提出投資規(guī)劃，前后不到一個月，這樣的進(jìn)度可謂相當(dāng)高效。

集成電路項目的招商引資雖還處在前期階段，但已有個別投資洽談取得了階段性進(jìn)展，短短2 個月時間有如此成果，項目招商的“晉江速度”可見一斑。

保障：部門替業(yè)主跑審批 辦件全程“保姆式”服務(wù)

項目的順利推進(jìn)，需要多方共同協(xié)作，各方要素的保障缺一不可。為進(jìn)一步加大項目實施保障和建設(shè)推進(jìn)力度，籌備工作組推出“單一窗口”服務(wù)機(jī)制，全方位保障推動項目實施進(jìn)程，業(yè)主所有需要和政府部門打交道的事項，統(tǒng)一對接“單一窗口”工作小組，由工作小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)各工作組和相關(guān)部門，如：為了讓手續(xù)報批更快更順暢，“單一窗口”工作小組協(xié)調(diào)手續(xù)報批小組提前梳理了整個手續(xù)報批流程，囊括項目、土地、基建、環(huán)評報批等內(nèi)容。

手續(xù)報批小組成員小陳向記者展示了一份流程圖，上面列出了各分解事項、責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人等信息，并倒排序時，工作組嚴(yán)格按計劃推進(jìn)。

小陳告訴記者，為了讓業(yè)主審批辦件更便利，手續(xù)報批小組提前與相關(guān)審批部門的窗口溝通，明確各手續(xù)鏈條上需要準(zhǔn)備的材料，并將相關(guān)辦事須知提前告知晉華經(jīng)辦人，材料齊備后第一時間交件辦理。審批部門為項目開通綠色通道，在承諾辦理時限內(nèi)盡快辦結(jié)。

記者了解到，按照常規(guī)程序，土地證辦結(jié)后，施工許可證的手續(xù)都是由業(yè)主自行辦理，而全程“保姆式”服務(wù)，業(yè)主只要按需準(zhǔn)備材料，提交給“單一窗口”工作小組即可，省去了原本在辦證途中需要自行摸索和協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。

全方位審批服務(wù)的保駕護(hù)航，大大提升了項目手續(xù)報批的推進(jìn)效率。原本需要10個工作日辦結(jié)的土地證，項目一期地塊實現(xiàn)了當(dāng)天辦結(jié)。目前，其他地塊的報批手續(xù)也在抓緊推進(jìn)。

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的資源。目前，針對集成電路產(chǎn)業(yè)人才的專項扶持政策正在制定。本月，人才工作組已啟程前往成都、西安等地開展引才工作。

集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，籌備組所有人員將增強(qiáng)責(zé)任意識，以時不待我、只爭朝夕的工作熱情，全身心投入集成電路項目建設(shè)中;切實發(fā)揮“尖刀連”的作用，用攻堅克難的精神，推動晉江集成電路產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、彎道超車;不斷解放思想，創(chuàng)新方法，提升效率，用創(chuàng)新的思維和超常規(guī)的方式推進(jìn)項目建設(shè)。

征遷：屬地街道加快掃尾 謀劃引進(jìn)配套項目

每天上午，新塘街道上郭社區(qū)黨支部書記王小林都會到集成電路項目工地走一趟，看看項目現(xiàn)場施工有沒有需要幫助協(xié)調(diào)解決的事。

目前，項目在建的一期工地大部分屬于上郭社區(qū)的征遷范圍。“雖然早就已經(jīng)交地完成，但作為東道主，我們有義務(wù)確保項目順利進(jìn)行，同時，周邊相關(guān)配套的土地遺留問題也亟待解決。”

項目啟動征遷工作以來，新塘街道、社區(qū)干部深入一線、攻堅克難，涌現(xiàn)出許多像王小林這樣的干部，深得群眾支持。王小林說，產(chǎn)業(yè)園項目的落地，讓居民看到了實實在在的好處，尤其是晉華生態(tài)公園首期工程竣工，漂亮的跑道和精致的涼亭成為附近群眾休閑健身的好去處。

目前，晉華集成電路項目新塘區(qū)域征遷工作已進(jìn)入掃尾階段。為了給項目建設(shè)保駕護(hù)航，新塘街道還協(xié)調(diào)派出所增設(shè)晉華項目執(zhí)勤點，選派入駐優(yōu)秀民警1名、巡邏隊員6名，配齊巡邏車、警棍、頭盔、視頻監(jiān)控等設(shè)備，實行視頻與路面24小時不間斷巡邏。

據(jù)悉，下一步，新塘街道將再鼓干勁、再添措施，盡快完成智能園征遷掃尾工作;積極對接晉華集成電路項目，拓展新興業(yè)態(tài)，策劃引進(jìn)與其配套的上下游項目，擴(kuò)大晉華園區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射;加快對接智能園田園風(fēng)光暨梧林古民居旅游項目，打造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和古民居旅游的示范樣板。

(記者 陳維曦 柯國笠 柯明嬌)