中國共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會(huì)

關(guān)于中共泉州市第十一屆委員會(huì)報(bào)告的決議

（2016年9月27日通過）

中國共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會(huì)，批準(zhǔn)鄭新聰同志代表中共泉州市第十一屆委員會(huì)所作的題為《勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊 奮力開創(chuàng)“五個(gè)泉州”新局面》的報(bào)告。

大會(huì)充分肯定十一屆市委的工作。市第十一次黨代會(huì)以來，市委全面貫徹黨的十七大和十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神，深入落實(shí)中央、省委重要決策部署，深入落實(shí)建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美“新福建”部署，扎實(shí)推進(jìn)“打造泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福城”三大戰(zhàn)略;團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受住重大考驗(yàn)，接續(xù)奮斗、務(wù)實(shí)運(yùn)作，政企合力、精準(zhǔn)施策，深化改革、擴(kuò)大開放，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、依法治市、平安建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)省委“五抓五看”要求，協(xié)調(diào)各方、合力共為，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)取得重要成就。五年來，泉州綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，先行先試取得突破，群眾獲得感持續(xù)提升，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，海內(nèi)海外智慧力量充分凝聚。實(shí)踐證明，推動(dòng)泉州事業(yè)繼往開來，必須始終站位全局，搶抓機(jī)遇、崇尚實(shí)干;必須聚焦改革創(chuàng)新，愛拼敢贏、專業(yè)思維;必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，兜牢底線、共建共享;必須從嚴(yán)管黨治黨，強(qiáng)化責(zé)任、以上率下。這些成績和經(jīng)驗(yàn)，為泉州的發(fā)展和新一屆市委的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大會(huì)指出，今后五年是泉州打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏全面建成小康社會(huì)決勝戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。綜合國內(nèi)外形勢，泉州具備國家政策的疊加效應(yīng)、重大項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的示范效應(yīng)、海絲先行的開放效應(yīng)、上下一心的同頻效應(yīng)，發(fā)展的機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。全市上下務(wù)必解放思想、堅(jiān)定信心，有為運(yùn)作、久久為功，奮力開創(chuàng)發(fā)展新篇章。

大會(huì)同意報(bào)告提出的今后五年全市工作總體要求和奮斗目標(biāo)：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城市內(nèi)涵集聚、民生事業(yè)提升，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州，在更高水平上全面建成小康社會(huì)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。力爭到2021年，全市生產(chǎn)總值達(dá)近萬億元規(guī)模，一般公共預(yù)算收入達(dá)570億元，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，激勵(lì)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更趨完善。改革開放水平進(jìn)一步提升，若干領(lǐng)域改革試點(diǎn)走在全省、全國前列，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，區(qū)域競爭軟實(shí)力更加凸顯，海絲重要門戶城市建設(shè)初見成效。人民生活品質(zhì)全面提高，2018年市定標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)安定穩(wěn)定、充滿活力。全市風(fēng)清氣正政治生態(tài)進(jìn)一步形成，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。

大會(huì)同意報(bào)告對(duì)今后五年全市工作的部署。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化“五個(gè)泉州”戰(zhàn)略，實(shí)施“兩個(gè)打造”，堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖，緊抓服務(wù)業(yè)興市不動(dòng)搖，致力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，致力打造“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范，鞏固民營經(jīng)濟(jì)支柱地位，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖、百年根基產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，邁向萬億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。要推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”，以開放促改革，以改革促開放，全力建設(shè)海絲重要門戶城市，全力建設(shè)一流營商環(huán)境城市，主動(dòng)融入國家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區(qū)，推進(jìn)古城保護(hù)，建設(shè)海絲新城，加快全域聚合，復(fù)興千年古港;轉(zhuǎn)變政府職能，深化審批制度改革，建設(shè)誠信社會(huì)，彰顯創(chuàng)業(yè)型城市形象，增強(qiáng)城市區(qū)域競爭力。要著力“六個(gè)提升”，堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)，補(bǔ)足民生短板，提升基本民生保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、新農(nóng)村建設(shè)、城市精細(xì)管理、社會(huì)治理現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)六方面工作，以“滴水穿石”的精神推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，共建共享美麗幸福泉州。要深入具體、重點(diǎn)突破，抓好重大項(xiàng)目，拓展運(yùn)作載體，鍛煉專業(yè)團(tuán)隊(duì)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全市各級(jí)黨組織要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí);突出好干部標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)事業(yè)為上、敢闖敢試的干事氛圍;深化項(xiàng)目化管理，對(duì)各領(lǐng)域黨建重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)化考核、品牌化推廣，增強(qiáng)基層黨建活力;用好“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”，利劍高懸懲治腐敗，切實(shí)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性;堅(jiān)決失責(zé)必問，層層抓牢管黨治黨各項(xiàng)任務(wù);堅(jiān)持總攬全局，加強(qiáng)市委常委會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。

大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，只爭朝夕、奮勇爭先，為開創(chuàng)“五個(gè)泉州”新局面，在更高水平上全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!