居民：劉亞樓故居被拆前破舊不堪無人知是文物

棚戶區(qū)改造，是好事，但是里面的文物，卻是受到法律的保護，有關(guān)部門，知道嗎?

哈爾濱市雙城區(qū)東北隅昌盛社區(qū)居民 暢淑珍：

7月6號就是我們這塊拆倒了之后，這塊給立了一個牌子，上面寫的是此地是不可移動文物保護，不能動遷。

暢女士在雙城區(qū)東北隅的勞動胡同，生活了66年，整個東北隅棚戶區(qū)有260戶居民，占地約5萬平方米。這些房子都是在1987年由居民購買，成為私有財產(chǎn)，大多都被改建并且破舊不堪。

哈爾濱市雙城區(qū)東北隅昌盛社區(qū)居民 暢淑珍：

劉亞樓的故居在我家后面。那個地方更狼狽，三合院里住了一大家子人，滿院子房子，東一個棚子，西一個棚子的，把那房子都毀得都不象樣了。

因此，拆遷，是生活在這里的居民期盼已久的事。但是，很少有人知道，這里有文物建筑，更別說對文物的保護了。

當?shù)卣洪_發(fā)商強拆 政府未批準

既然是文物，那么在被強拆之前，它們該由誰負責維護呢?東北隅棚戶區(qū)里的7處不可移動文物，是在2007年至2012年的第三次全國文物普查時被認定的。但由于這7處不可移動文物一直沒有經(jīng)過上級文物部門定級，并且地處大片的棚戶區(qū)中，因此雙城政府曾向上級部門發(fā)文，建議對這些文物進行實地審核。今年上半年，雙城區(qū)人民政府致函哈爾濱市文化廣電新聞出版局，請求拆除這7處不可移動文物。在6月24日，哈爾濱市文化廣電新聞出版局復函雙城區(qū)人民政府，明確要求原址保護或遷移保護，未經(jīng)審批不得擅自拆除。但就在第二天，它們依然被拆除。

哈爾濱市雙城區(qū)政府房屋征收辦公室副主任 王云生：

東北隅棚戶區(qū)改造是市場化運作項目的棚改項目，由開發(fā)企業(yè)投資，然后由它自行拆除，并不存在政府指使強拆。開發(fā)商按照我們指定的房屋去拆，每交一處房我們都有驗收單。這個房屋在交接的時候，我們已經(jīng)在驗收單上寫了暫不拆除。

政府明確說了不能拆，但開發(fā)商卻自行給拆了，那么，這個責任到底在誰?6月25日拆遷時，民警在強拆現(xiàn)場將鏟車司機李某某和承擔拆遷工作的企業(yè)負責人常某某抓獲。8月31日，哈爾濱市紀委通報，包括哈爾濱雙城區(qū)長毛臣在內(nèi)的共11人，都已經(jīng)被追責。

　　△ 2016年8月27日，哈爾濱市雙城區(qū)政府通報，根據(jù)國家文物局意見，當?shù)貨Q定對“雙城劉亞樓舊居”等7處被人為破壞的不可移動文物實施原址重建。

全國4萬余處不可移動文物被拆 執(zhí)法力量凸顯不足

在全國，不可移動的文物有76萬多處，那么拆了多少呢?2012年公布了數(shù)據(jù)：據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計，近30年來，全國消失了4萬多處，76萬多處，其中有一半以上是毀于各類建設活動。

國家文物局督察司司長 劉銘威：

全國的負責文物行政執(zhí)法的人員，大概是一萬六千余人，相比76萬余處的不可移動文物的保護，力量明顯是不足的。

文物保護終身追責 調(diào)離、提拔、退休也不例外

這四起案件暴露的問題，只是冰山一角。國家文物局數(shù)據(jù)表明：從2012年至2014年，涉及全國重點文物保護單位的違法案件就有146起，法人違法案件占到71%，其中不少是政府違法，社會影響惡劣。

國務院日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》，《意見》要求地方人民政府要切實履行文物保護的主體責任，明確要建立文物保護責任終身追究制。對負有責任的領(lǐng)導干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。

4月12日，全國文物保護工作會議在北京召開，提出了明確責任、重在保護、拓展利用、嚴格執(zhí)法、完善保障的要求，而國家文物局，也從這個月開始，在全國范圍開展了“文物法人違法案件專項整治行動”，嚴防、嚴查、嚴辦文物法人違法案件。此次通報的4起案件，是該專項整治行動督辦的第一批案件。

國家文物局督察司督查處處長 鄧超

國家文物局督察司督查處處長 鄧超：

開弓沒有回頭箭，后續(xù)我們會定期梳理各地上報，或者是媒體曝光、群眾舉報的重大案件線索，核實之后實時向社會公開。

“文物法人違法案件專項整治行動”，將一直持續(xù)到2018年12月。

法人違法，并非不懂法，造成的社會危害和影響巨大，必須加以遏制。只有這樣，才能形成全社會自覺保護文物的氛圍。

國家文物局督察司督查處處長 鄧超：

文物保護不僅是文物部門一個部門的工作，全社會共同參與，保護工作才能做好。從去年國家文物局成立了國家文物局文物違法舉報中心，設立了“12359”文物違法舉報專線，就是要方便人民群眾來監(jiān)督文物保護工作。