為貫徹落實(shí)對(duì)黨員干部真抓嚴(yán)管，動(dòng)輒得咎，確保小問(wèn)題不放過(guò)，大問(wèn)題不輕處，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)辦理“零暫存”，近日，泉州市鯉城區(qū)紀(jì)委對(duì)外通報(bào)對(duì)鯉城金龍街道石崎社區(qū)書(shū)記吳建國(guó)違規(guī)為其子操辦婚禮問(wèn)題查處案件情況。

研判細(xì)致，線(xiàn)索浮現(xiàn)

2016年1月，泉州鯉城區(qū)紀(jì)委信訪(fǎng)室收到群眾來(lái)信舉報(bào)，反映金龍街道石崎社區(qū)書(shū)記吳建國(guó)娶兒媳大辦宴席。信訪(fǎng)室立即對(duì)該信訪(fǎng)件進(jìn)行登記，并根據(jù)“9零暫存”相關(guān)工作制度要求，馬上將該信訪(fǎng)件交由問(wèn)題線(xiàn)索排查分析處置小組進(jìn)行分析研判。

經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石崎社區(qū)書(shū)記吳建國(guó)在家中為兒子設(shè)婚宴酒席24桌，餐標(biāo)為每桌1300元，據(jù)吳建國(guó)稱(chēng)其兒媳為香港人，本地親戚比較少，婚禮為聯(lián)姻形式舉辦。但吳建國(guó)未按要求填報(bào)婚禮報(bào)告表，僅口頭向街道報(bào)備。

信訪(fǎng)室隨即對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行審核，并未找到什么明顯的問(wèn)題。信訪(fǎng)室有同志建議辦結(jié)案件，就吳建國(guó)未填報(bào)告表問(wèn)題對(duì)其批評(píng)教育一下就行了，還能順利完成月度“零報(bào)告”任務(wù)。

“我們要確保每一件信訪(fǎng)件辦理都經(jīng)得起推敲，如果存在問(wèn)題，我們?cè)谌罕娧壑芯褪遣蛔鳛椤?rdquo;信訪(fǎng)室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該同志進(jìn)行嚴(yán)正批評(píng)，并表示，推行“零暫存”不是數(shù)字上的“零暫存”，更重要的是思想認(rèn)識(shí)以及行動(dòng)上的“零暫存”。

信訪(fǎng)室領(lǐng)導(dǎo)旋即帶著幾名同志反復(fù)觀看婚禮錄像，憑借職業(yè)的敏感性，最終將鏡頭定格在婚宴拱門(mén)，上面貼著幾個(gè)字“吳府婚宴”，既然是雙方聯(lián)姻，為什么拱門(mén)上貼的字只寫(xiě)“吳府婚宴”呢?由此，信訪(fǎng)室按“零暫存”要求啟動(dòng)“三級(jí)審核”機(jī)制，將材料提交分管領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)記進(jìn)一步審核。

有的放矢，切中要害

經(jīng)審核，辦案人員進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)幾處疑點(diǎn)并重新確定了調(diào)查方向：一是在民俗上農(nóng)村極少聯(lián)姻辦酒席，如單方舉辦，第二天應(yīng)該有回親宴，這是最大的疑點(diǎn)也是調(diào)查的突破口;二是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)調(diào)查兒媳戶(hù)籍狀況及家庭情況;三是通過(guò)廣告公司側(cè)面了解婚禮規(guī)模及回親宴有關(guān)情況。委局領(lǐng)導(dǎo)立即要求信訪(fǎng)室組成調(diào)查組，對(duì)該信訪(fǎng)件進(jìn)行提級(jí)辦理。

調(diào)查組首先實(shí)地查看了婚禮現(xiàn)場(chǎng)，然后與吳建國(guó)進(jìn)行正面接觸，對(duì)其宣講了政策，吳建國(guó)堅(jiān)持自家的婚宴規(guī)模在仍處在農(nóng)村狀態(tài)的江南新區(qū)已經(jīng)十分簡(jiǎn)樸，甚至被人笑話(huà)。見(jiàn)吳建國(guó)態(tài)度未有轉(zhuǎn)變，調(diào)查組調(diào)閱其兒媳戶(hù)籍情況，發(fā)現(xiàn)其兒媳一家并非“香港人”，是土生土長(zhǎng)鯉城人，既然是鯉城人，極有可能有回親宴!真是峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，經(jīng)過(guò)幾番周旋，確定了舉辦回親宴的酒店，查閱了婚宴結(jié)算單，調(diào)閱了婚宴監(jiān)控，鎖定了回親宴的事實(shí)。

通過(guò)2天馬不停蹄的調(diào)查，調(diào)查組查清了吳建國(guó)涉嫌違紀(jì)基本事實(shí)：2015年11月14日，吳建國(guó)在家中為其子操辦婚宴，設(shè)宴席24桌，單方宴請(qǐng)本社區(qū)老人、堂親等人，涉嫌違反廉潔紀(jì)律。在掌握大量證據(jù)的情況下，區(qū)紀(jì)委責(zé)成街道紀(jì)工委約談吳建國(guó)，要求其認(rèn)清形勢(shì)，不要對(duì)抗組織審查，吳建國(guó)最終承認(rèn)錯(cuò)誤。2016年3月18日，鯉城區(qū)紀(jì)委給予吳建國(guó)黨內(nèi)警告處分。

前事不忘，后事之師

按照吳建國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、家族規(guī)模以及社區(qū)影響來(lái)看，盡管操辦婚禮的規(guī)模已屬“克制”，但身為黨員干部，其行為已違背了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違反了有關(guān)規(guī)定，作為社區(qū)黨組織帶頭人，起到不良的示范效應(yīng)。

鯉城區(qū)紀(jì)委通過(guò)對(duì)“零暫存”的落實(shí)、堅(jiān)守，雖小必查，且一查到底，確保了信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理的實(shí)效。一是“零暫存”工作制度化，完善受理登記、呈批轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、歸檔反饋等制度，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理工作，讓信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，為實(shí)現(xiàn)“零暫存”打下良好基礎(chǔ)。二是“督查督辦”規(guī)范化，實(shí)行辦理時(shí)間“限時(shí)制”，辦理過(guò)程“跟蹤制”，辦理結(jié)案“審核制”，轉(zhuǎn)送信訪(fǎng)舉報(bào)件“對(duì)賬制”， 推行委局領(lǐng)導(dǎo)帶案現(xiàn)場(chǎng)督辦、牽頭協(xié)調(diào)督辦，對(duì)線(xiàn)索清晰、工作推進(jìn)緩慢、完成質(zhì)量不高等信訪(fǎng)件，通過(guò)電話(huà)督辦、派人督辦、發(fā)函督辦，督促限期保質(zhì)完成。三是“零暫存”認(rèn)識(shí)深入化，改變將問(wèn)題線(xiàn)索簡(jiǎn)單一轉(zhuǎn)了之，只要有初核、有結(jié)論就是“零暫存”的思想，更注重信訪(fǎng)件辦理效果和社會(huì)效益。