“要是沒有村規(guī)民約，還真不好處理這件事。”昨日，官橋竹口村黨支部書記王文榮說，7月份，有個村民破壞了村道綠化帶，當(dāng)時該村民正要按揭買車，需要村委會蓋章，村委會根據(jù)村規(guī)民約，讓他將破壞的綠化帶恢復(fù)，才給出具證明。

這種村規(guī)民約并非竹口村獨有，記者從官橋鎮(zhèn)政府獲悉，今年4月，官橋鎮(zhèn)政府為積極融入建設(shè)“誠信南安”系列年活動，牽頭推行新修訂的村規(guī)民約、居民公約，目前全鎮(zhèn)23個村、6個社區(qū)先后完成了村規(guī)民約的制定并開始推行。

律師嚴(yán)把法律關(guān)每份村規(guī)民約都多次修改

據(jù)悉，每個村的村規(guī)民約都經(jīng)過前期入戶征集村民意見、村干部討論、村民大會討論通過。報送官橋鎮(zhèn)政府后，由多個相關(guān)部門廣泛征求意見把關(guān)審稿。隨后，鎮(zhèn)政府聘請法律顧問參與到各村(社區(qū))村規(guī)民約制訂修改的全過程，嚴(yán)把法律關(guān)，促使依法治村更有底氣。

記者在官橋鎮(zhèn)政府看到，每份村規(guī)民約都經(jīng)過多次修改，上面留下了紅色、黃色、藍色等多種顏色的修改痕跡。內(nèi)容包括語言、文字、標(biāo)點使用不符合規(guī)范及部分條款重復(fù)表述;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題;公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)收回土地使用權(quán)問題;限制村集體經(jīng)濟組織成員土地承包經(jīng)營權(quán)問題;限制宅基地和建房問題;戶口登記附加條件問題等6個方面。

此外，每一份村規(guī)民約都包含公德民俗、美麗家園、平安建設(shè)、婚姻家庭、民主管理、土地管理、山林管理、戶口管理等內(nèi)容。每一份居民公約都包含民主管理、環(huán)衛(wèi)管理、平安建設(shè)、房屋物業(yè)管理、精神文明創(chuàng)建等內(nèi)容。

實行村規(guī)民約黨員干部要帶頭

記者發(fā)現(xiàn)，29個村(社區(qū))制定的村規(guī)民約、居民公約都重點強調(diào)移風(fēng)易俗，在紅白喜事上提出要儉辦簡辦。

東星村村規(guī)民約規(guī)定，取消婚嫁、孩子滿月、周歲、十六歲分發(fā)的油飯、喜糖、包餅等禮品。以上喜事宴席不超過15桌，如有超出要向村委會、老人會申請，超出部分每桌捐出100元用于公益事業(yè)。由于風(fēng)俗相近，和鋪村、西莊村、席里村、新圩村、竹口村都對以上風(fēng)俗作了相應(yīng)的規(guī)定。

不僅如此，村規(guī)民約還對操辦喜事設(shè)置拱門、氣球、燃放鞭炮的時間和數(shù)量都作了規(guī)定。比如，和鋪村就規(guī)定夜間禁止燃放煙花爆竹;席里村規(guī)定，操辦喜事拱門、氣球、布條、花門限5個(對)，煙花爆竹燃放不超過1000元。

此外，在白事方面，各村也規(guī)定簡化飯菜，減少出殯“陣頭”和花圈等，東星村、西莊村、席里村都限“三菜一湯”，“陣頭”和花圈也在3-5個之間。

村民告訴記者，以前很多民俗活動都會出現(xiàn)攀比現(xiàn)象，大家想改變，但涉及面子問題，很難解決，現(xiàn)在有了村規(guī)民約，移風(fēng)易俗變得名正言順。

記者發(fā)現(xiàn)，在這些村規(guī)民約中，還明確提出黨員干部要起先鋒帶頭作用，每份村規(guī)民約、居民公約都會添加附則，在規(guī)范自律的同時還提出相應(yīng)的處理方式，其中包括批評教育，暫緩參加村(組)各項承包活動、暫緩建房審批、暫緩辦理一切證明手續(xù)、暫緩參與村級各項評選活動等。