幫助調(diào)解矛盾糾紛、開展法治宣傳、伸出法律援助之手……今后，這些司法行政事務在村居(社區(qū))的司法行政工作室就能實現(xiàn)。記者從近日召開的全市司法行政工作室推進會上得知，今年3月起，市司法局在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建農(nóng)村(社區(qū))司法行政工作室試點工作，截至7月15日已建成214個。年底前，將全面完成336個司法行政工作室試點建設任務。

職能作用 提供“一站式”法律服務

隨著改革開放的不斷深入，基層群眾對法律服務的需求越來越多，而且日益迫切。司法行政工作室集人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等司法行政工作于一體，將村居(社區(qū))現(xiàn)有的人民調(diào)解室、普法宣傳室、法律服務工作室、法律援助聯(lián)系點等多室合一，將人民調(diào)解員、法治宣傳員、社區(qū)矯正協(xié)管員、法律援助聯(lián)絡員等多員合一，為廣大群眾提供“一站式”服務。

“設立司法行政工作室后，當事人不用事事到司法所請求解決，只需到村級司法行政工作室即可得到相應答復。這樣做可以密切干群關系，使服務更方便、更及時、更直接，真正能做到哪里有需要，司法服務就出現(xiàn)在哪里，保障和促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康運行和平安建設的順利開展。”泉港區(qū)司法局相關負責人說。

豐澤區(qū)司法局負責人認為，設立司法行政工作室，有助于集中社區(qū)分散的資源，規(guī)范群眾的自發(fā)活動，有利于提高廣大人民群眾的法律意識和遵紀守法的自覺性，從而推進基層依法治理工作和精神文明建設的深入發(fā)展。

人員組成 利用村居現(xiàn)有人力資源

司法行政工作室負責人由村居(社區(qū))主任兼任，從個人素質(zhì)硬、業(yè)務能力強、有責任心、熱愛基層司法工作的年輕村干部和散居于農(nóng)村基層的責任心強、政策水平高、有一定法律知識水平的人員當中選用工作人員，充分利用村居現(xiàn)有的人力資源。

一村(社區(qū))一法律顧問制度是司法行政工作室的智力支持之一。以永春縣為例，該縣司法行政部門進一步完善律師進村(社區(qū))擔任法律顧問制度，要求村(社區(qū))法律顧問每個月至少到村(社區(qū))服務1天(不少于8個小時)，每個季度至少舉辦1次法治講座，并在村務公開欄公示律師服務時間，方便村民咨詢法律知識及提供法律援助服務，提高村民法治素養(yǎng)。

怎樣運作 主動服務不“坐等上門”

在職能發(fā)揮上，司法行政工作室具有靈活性和時效性強的特點。

靈活服務，不“坐等上門”。由工作人員主動保持與居民的溝通，及時向司法所上報有關社情民意;定期走訪刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員，掌握其活動情況和思想動態(tài)，有針對性地進行幫扶教育;利用節(jié)點開展一些集中解答法律問題的活動。

及時掌握動態(tài)、調(diào)處矛盾。司法行政工作室要隨時掌握社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛信息，及時予以調(diào)處化解，當有突發(fā)事件時，第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、穩(wěn)控、介入解決;定期征求本社區(qū)居民的意見和建議，梳理歸納群眾的普遍性需求，有的放矢地開展工作，提供特色服務，務求實實在在的工作實效，同時及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、報告問題。

成效如何 化解矛盾糾紛2125件

司法行政工作室建成后，基層普法依法治理將由“虛”變“實”、人民調(diào)解由“繁”變“簡”、社區(qū)矯正安置幫教工作由“獨”變“合”，群眾法律維權有望由“難”變“易”。

今年3月起至7月15日，全市已建成的214家司法行政工作室，已化解各類矛盾糾紛2125件，開展法制宣傳515場(次)，安置刑釋人員2143名，接茬社區(qū)矯正對象1056名，提供各類法律服務2882人次，辦理法律援助申請712件，初步實現(xiàn)了矛盾糾紛零上訪、法制宣傳零死角、服務群眾零距離的工作目標。