幫助調(diào)解矛盾糾紛、開(kāi)展法治宣傳、伸出法律援助之手……今后，這些司法行政事務(wù)在村居(社區(qū))的司法行政工作室就能實(shí)現(xiàn)。記者從近日召開(kāi)的全市司法行政工作室推進(jìn)會(huì)上得知，今年3月起，市司法局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村(社區(qū))司法行政工作室試點(diǎn)工作，截至7月15日已建成214個(gè)。年底前，將全面完成336個(gè)司法行政工作室試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

職能作用 提供“一站式”法律服務(wù)

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，基層群眾對(duì)法律服務(wù)的需求越來(lái)越多，而且日益迫切。司法行政工作室集人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等司法行政工作于一體，將村居(社區(qū))現(xiàn)有的人民調(diào)解室、普法宣傳室、法律服務(wù)工作室、法律援助聯(lián)系點(diǎn)等多室合一，將人民調(diào)解員、法治宣傳員、社區(qū)矯正協(xié)管員、法律援助聯(lián)絡(luò)員等多員合一，為廣大群眾提供“一站式”服務(wù)。

“設(shè)立司法行政工作室后，當(dāng)事人不用事事到司法所請(qǐng)求解決，只需到村級(jí)司法行政工作室即可得到相應(yīng)答復(fù)。這樣做可以密切干群關(guān)系，使服務(wù)更方便、更及時(shí)、更直接，真正能做到哪里有需要，司法服務(wù)就出現(xiàn)在哪里，保障和促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和平安建設(shè)的順利開(kāi)展。”泉港區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

豐澤區(qū)司法局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，設(shè)立司法行政工作室，有助于集中社區(qū)分散的資源，規(guī)范群眾的自發(fā)活動(dòng)，有利于提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，從而推進(jìn)基層依法治理工作和精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。

人員組成 利用村居現(xiàn)有人力資源

司法行政工作室負(fù)責(zé)人由村居(社區(qū))主任兼任，從個(gè)人素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心、熱愛(ài)基層司法工作的年輕村干部和散居于農(nóng)村基層的責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、有一定法律知識(shí)水平的人員當(dāng)中選用工作人員，充分利用村居現(xiàn)有的人力資源。

一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度是司法行政工作室的智力支持之一。以永春縣為例，該縣司法行政部門(mén)進(jìn)一步完善律師進(jìn)村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問(wèn)制度，要求村(社區(qū))法律顧問(wèn)每個(gè)月至少到村(社區(qū))服務(wù)1天(不少于8個(gè)小時(shí))，每個(gè)季度至少舉辦1次法治講座，并在村務(wù)公開(kāi)欄公示律師服務(wù)時(shí)間，方便村民咨詢法律知識(shí)及提供法律援助服務(wù)，提高村民法治素養(yǎng)。

怎樣運(yùn)作 主動(dòng)服務(wù)不“坐等上門(mén)”

在職能發(fā)揮上，司法行政工作室具有靈活性和時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。

靈活服務(wù)，不“坐等上門(mén)”。由工作人員主動(dòng)保持與居民的溝通，及時(shí)向司法所上報(bào)有關(guān)社情民意;定期走訪刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員，掌握其活動(dòng)情況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶教育;利用節(jié)點(diǎn)開(kāi)展一些集中解答法律問(wèn)題的活動(dòng)。

及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、調(diào)處矛盾。司法行政工作室要隨時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛信息，及時(shí)予以調(diào)處化解，當(dāng)有突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、穩(wěn)控、介入解決;定期征求本社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，梳理歸納群眾的普遍性需求，有的放矢地開(kāi)展工作，提供特色服務(wù)，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題。

成效如何 化解矛盾糾紛2125件

司法行政工作室建成后，基層普法依法治理將由“虛”變“實(shí)”、人民調(diào)解由“繁”變“簡(jiǎn)”、社區(qū)矯正安置幫教工作由“獨(dú)”變“合”，群眾法律維權(quán)有望由“難”變“易”。

今年3月起至7月15日，全市已建成的214家司法行政工作室，已化解各類矛盾糾紛2125件，開(kāi)展法制宣傳515場(chǎng)(次)，安置刑釋人員2143名，接茬社區(qū)矯正對(duì)象1056名，提供各類法律服務(wù)2882人次，辦理法律援助申請(qǐng)712件，初步實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛零上訪、法制宣傳零死角、服務(wù)群眾零距離的工作目標(biāo)。