福清市醫(yī)院新院區(qū)6年未建成牽出受賄案 原院長落馬
2016-07-19 09:32:19 來源: 福州晚報
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福清市醫(yī)院新院區(qū)工程延期未完工,福清市人民檢察院反貪部門認為其中可能存在貪腐犯罪行為。經(jīng)過深挖,檢方查處了包括福清市醫(yī)院原院長薛時齊、原副院長薛木云和基建科原副科長陳嵩等在內(nèi)的行受賄犯罪案件11件11人。檢方還發(fā)現(xiàn)該案存在串通投標犯罪,按照職務管轄規(guī)定移送公安機關查處,從中立案查處串通投標犯罪4件25人。
日前,福清市人民法院判決:陳嵩犯受賄罪,判處有期徒刑3年6個月;薛木云犯受賄罪,判處有期徒刑2年3個月。薛時齊一案正在審理中。昨日,檢方公布了詳細案情。
民生工程
動建6年未完工
據(jù)了解,福清市醫(yī)院新院區(qū)建設工程是當?shù)刂攸c民生項目,總投資6億多元??墒?,該工程動建6年了,嚴重超期未能完工。
如此“離奇”的工程現(xiàn)象引起福清市人民檢察院反貪局的關注,檢察官憑借職業(yè)敏感認為,在案件多發(fā)的工程領域,工程超期往往背后存在著貪腐行為。于是,前期的犯罪線索摸排悄然展開。
2015年底,一封舉報陳嵩的信件送到了福清市人民檢察院。舉報人稱,陳嵩學歷造假,涉嫌行賄,信中沒有與福清市醫(yī)院新院區(qū)建設相關的內(nèi)容。福清檢方在評估線索時認為,陳嵩是查辦案件的切入點。
側(cè)面迂回拿下貪腐案
該案的偵辦過程充滿斗智環(huán)節(jié),檢方將偵查人員分成兩部分,一部分對陳嵩的基本情況、銀行存款、主要社會關系、生活習慣等進行外圍摸查;另一部分從陳嵩監(jiān)管的工地項目入手,重點調(diào)取相關項目投標合訂本、建設工程施工圖重大變更申報表、建設工程造價咨詢合同、福清市醫(yī)院委托書等重要資料。在廣泛收集案件的證據(jù)材料后,檢方通知陳嵩配合調(diào)查。
辦案組采取側(cè)面迂回的辦案模式,先從陳嵩假學歷入手,出示前期搜集的相關學歷造假的證據(jù),很快就突破了陳嵩的“防線”,陳嵩坦白了其學歷造假的事實。
隨后,檢方進行深入思想政治教育,以案釋法,向陳嵩出示法律依據(jù),以外圍取得的銀行往來信息、恢復的手機短信、通話記錄、QQ聊天記錄“以證促供”。在強大的審訊攻勢面前,陳嵩的心理防線徹底被擊潰,又交代了其在負責監(jiān)管新院區(qū)建設過程中利用職務便利收受工程承建商史某某等人送款、送卡70萬余元的犯罪事實。
收攏大網(wǎng)
原院長副院長落馬
檢方推斷,行賄人為了放松監(jiān)管向陳嵩行賄,因此對其他負責監(jiān)管人員行賄的可能性也很大。如此大的工程,承建商有多家,一家行賄,其他家行賄的可能性也很大。一個行賄人可能存在對相關多名人員送款的行為,案件的“缺口”由此打開。
根據(jù)陳嵩的交代,檢方先從行賄人員入手,慢慢收攏“大網(wǎng)”。辦案人員梳理犯罪多發(fā)的各個環(huán)節(jié),不斷延伸案件線索,拓寬偵查范圍,在犯罪多發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)管、工程增量以及工程款劃撥等環(huán)節(jié)開展排查。
史某某隨后被抓獲,史某某到案后,很快交代為了得到陳嵩在施工以及日常監(jiān)管中的照顧行賄陳嵩的事實。
接著,史某某又交代了其向醫(yī)院委派的現(xiàn)場監(jiān)理張祖冰、劉坤全送款的事實。此外,檢方從招投標合訂本中發(fā)現(xiàn)貓膩,史某某可能涉嫌串通投標,該線索目前已移送公安機關立案偵查。
檢方從其他到案工頭那里獲悉,他們將項目技術(shù)參數(shù)提供給甲方(醫(yī)院),醫(yī)院把這些數(shù)據(jù)交給招標代理公司,讓他們設立“量身定做”的招標參數(shù)進行招標,這樣那些工頭就容易中標。
檢方協(xié)調(diào)公安部門配合,涉案的工頭陸續(xù)到案,他們供認了向陳嵩及醫(yī)院正副院長行賄的事實。
在得知工頭被抓后,薛時齊、薛木云投案自首,他們交代在福清市醫(yī)院新院區(qū)建設過程中收受他人送款的犯罪事實。福清市醫(yī)院新院區(qū)建設工程背后職務犯罪案件就此告破,從中立案11件11人,涉案金額200多萬元。
因為這些工頭在福清還承包了多個部門的工程項目,福清檢方介入進一步調(diào)查。近日,福清市人口與計劃生育局原副局長林曉(正科級)因涉嫌受賄,已被立案偵查。
(記者 王威 通訊員 林麗 陳海云)
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