作為21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)，泉州積極融入“一帶一路”建設(shè)，泉州市口岸辦聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門積極推進(jìn)各項(xiàng)通關(guān)便利舉措，圍繞建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)接駁“海絲”航路的重要出海通道目標(biāo)，加快建設(shè)完善臨港復(fù)合交通體系，集聚各種資源進(jìn)一步促進(jìn)泉州產(chǎn)地貨物從泉州港進(jìn)出，取得顯著成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，泉州企業(yè)從泉州口岸進(jìn)出口貨物798.3萬噸，同比增長56.6%，占泉州口岸外貿(mào)貨運(yùn)量的56%。其中，出口121.1萬噸，大幅增長50倍，占泉州口岸出口總量的80.3%;進(jìn)口677.2萬噸，同比增長33.5%，占泉州口岸進(jìn)口總量的53.1%。泉州港口生產(chǎn)、運(yùn)輸呈現(xiàn)出日益繁忙的景象，港口綜合競爭力大大提升。

口岸相關(guān)部門工作人員在港口查驗(yàn)貨物 (劉倩 攝)

推進(jìn)陸地港“一站式”、區(qū)域一體通關(guān)

出口貨物回流明顯

自去年5月起，泉州關(guān)區(qū)納入泛珠四省區(qū)域通關(guān)一體化改革以來，企業(yè)享受家門口報(bào)關(guān)、區(qū)域一體通關(guān)等便利化政策，在本地即可完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需的檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、裝卸、物流配送、保稅等手續(xù)。

據(jù)了解，為充分利用好該項(xiàng)政策，市口岸辦聯(lián)合關(guān)檢部門積極推進(jìn)口岸靈活性選擇及“一站式”特色通關(guān)服務(wù)，助力晉江陸地港吸引200多家企業(yè)陸續(xù)入駐，數(shù)千家貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)紛紛回流就近報(bào)關(guān)，開啟泉州口岸開放新紀(jì)元。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，陸地港出口貨物貨值63.09億元人民幣，同比增長77.42%，出口貨物回流明顯。

此外，口岸相關(guān)部門全力支持晉江國際機(jī)場貨站、陸地港國際快件中心等海關(guān)監(jiān)管場所的設(shè)立，扶持陸地港整合分散資源，為泉州外向型企業(yè)開拓海外市場拓展渠道、降低成本;推動(dòng)新快件系統(tǒng)于6月1日正式上線，增加了個(gè)人物品申報(bào)模塊，并加入報(bào)關(guān)工作流程查詢、稅則比對、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提示等多個(gè)輔助功能，助力晉江陸地港搭建海陸空鐵郵立體國際物流體系。

內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)、拼箱開展

助力港口企業(yè)拓展客源

今年5月24日，我市內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)正式開通。以往，進(jìn)出碼頭的內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)集裝箱只能由內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)船舶分別裝運(yùn)，企業(yè)備案后，碼頭可以開展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展，大大降低了船運(yùn)成本，也將吸引更多的當(dāng)?shù)刎浳镞x擇該碼頭進(jìn)出，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營渠道，給持續(xù)低迷的航運(yùn)市場注入一針強(qiáng)心劑。

港口業(yè)務(wù)創(chuàng)新，幫扶企業(yè)拓展渠道、擴(kuò)大貨源，石湖碼頭業(yè)同樣亮點(diǎn)突出。今年以來，口岸相關(guān)部門實(shí)地考察石湖碼頭、中外運(yùn)堆場等擬開展拼箱業(yè)務(wù)場地，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際研究并制定可行性方案，對新業(yè)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)提前預(yù)判，對“疑難雜癥”集體分析研究。泉州海關(guān)積極請示廈門海關(guān)拼箱業(yè)務(wù)職能管理部門，引導(dǎo)現(xiàn)場完善軟、硬件建設(shè)，扶持地方政府引入資信良好企業(yè)開展該業(yè)務(wù)。市口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們希望各項(xiàng)口岸業(yè)務(wù)開通后，能扶持港口企業(yè)拓展更多客源，讓更多的泉州貨走泉州港，從而助推泉州港發(fā)展。”

免除查驗(yàn)正常集裝箱吊裝移位倉儲費(fèi)

企業(yè)享受真正實(shí)惠

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》，今年以來，市口岸辦聯(lián)合相關(guān)部門在泉州各口岸積極推進(jìn)免除查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)集裝箱吊裝、移位、倉儲費(fèi)用試點(diǎn)工作。

為此，市口岸辦協(xié)同泉州海關(guān)制定統(tǒng)計(jì)模板，統(tǒng)計(jì)確認(rèn)查驗(yàn)沒有問題集裝箱，并匯總數(shù)據(jù)。同時(shí)，針對泉州關(guān)區(qū)隸屬廈門海關(guān)，泉州市屬福建省電子口岸轄區(qū)的特殊情況，口岸辦積極協(xié)調(diào)福建、廈門兩個(gè)電子口岸數(shù)據(jù)中心，協(xié)同海關(guān)共同開發(fā)相關(guān)統(tǒng)計(jì)模塊，推動(dòng)流程信息化。

為加大免除查驗(yàn)正常集裝箱吊裝、移位、倉儲費(fèi)用的宣傳力度，形成企業(yè)守法誠信經(jīng)營的良好氛圍，市口岸辦還進(jìn)一步與交通、物價(jià)等多個(gè)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。以石獅石湖碼頭為例，僅2016年4月1日至5月31日期間，可為126個(gè)查驗(yàn)正常集裝箱免除相關(guān)費(fèi)用4.87萬元。

大型機(jī)檢查驗(yàn)設(shè)備“上崗”、電子關(guān)鎖“幫忙”

通關(guān)效率提升成本下降

海關(guān)查驗(yàn)采用人工掏箱方式需要多久?答案是1—2小時(shí)!然而，通過大型集裝箱機(jī)檢查驗(yàn)設(shè)備查驗(yàn)，時(shí)間僅需6分鐘。據(jù)了解，這樣的大型機(jī)檢查驗(yàn)設(shè)備，目前在石湖、圍頭口岸已各配置一臺，自投入使用以來，平均每柜可為企業(yè)降低約150元的成本，并極大地節(jié)省了人工掏柜所需耗費(fèi)的時(shí)間。泉州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2017年計(jì)劃將再增配一臺至?xí)x江陸地港。在可行的情況下，企業(yè)可選擇機(jī)檢查驗(yàn)，海關(guān)將優(yōu)先安排機(jī)檢。

通關(guān)電子關(guān)鎖封關(guān)運(yùn)輸?shù)瓤萍际侄?，使外貿(mào)企業(yè)迎來了一大通關(guān)便利。據(jù)了解，從2012年開始，泉州海關(guān)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式，在晉江陸地港先行推廣應(yīng)用電子關(guān)鎖模式，利用電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)陸地港與各港口碼頭貨物的直通。通過電子關(guān)鎖，整合港口物流資源，晉江陸地港和廈門、泉州兩地的九大港區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對接，實(shí)現(xiàn)口岸碼頭功能的后移，為企業(yè)節(jié)省通關(guān)、物流成本。據(jù)了解，下一步陸地港還將進(jìn)一步爭取與福州海關(guān)開展跨關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)。

此外，目前我市已開始推行提單電子信息放行系統(tǒng)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)放行提單。貨物放行后，海關(guān)直接發(fā)送電子放行信息至海關(guān)監(jiān)管場所，企業(yè)可直接至場提貨，通關(guān)效率進(jìn)一步提升。