菲律賓單方面提起的南海仲裁案將于今天公布結(jié)果。中方之前已多次聲明，不接受、不承認(rèn)仲裁庭的管轄和裁決。根據(jù)公開報(bào)道，全球已經(jīng)有約70個(gè)國(guó)家支持中國(guó)在南海問(wèn)題的立場(chǎng)，而且包括菲律賓部分前任外交官在內(nèi)的有識(shí)之士也認(rèn)為，加劇南海局勢(shì)緊張的正是菲律賓方面，而非中國(guó)。

在這一背景下，仲裁庭執(zhí)意進(jìn)行裁決，其結(jié)果會(huì)砸到誰(shuí)?會(huì)砸壞什么?

約70個(gè)國(guó)家明確支持中國(guó)立場(chǎng)

7月12日，由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂南海仲裁案結(jié)果將出爐。這項(xiàng)仲裁，扭曲《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》宗旨，挑戰(zhàn)作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》，中方堅(jiān)持不接受、不參與、不承認(rèn)。國(guó)際社會(huì)廣泛支持中國(guó)南海問(wèn)題立場(chǎng)，根據(jù)公開報(bào)道，截至7月11日，已有約70個(gè)國(guó)家明確表態(tài)支持中國(guó)。

這些國(guó)家包括

亞太：印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、老撾、斯里蘭卡、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、斐濟(jì)等12國(guó);

歐洲：俄羅斯、波蘭、白俄羅斯、塞爾維亞4國(guó);

非洲：中非、馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞比紹、津巴布韋等30多個(gè)非洲國(guó)家;

拉美：委內(nèi)瑞拉;

阿拉伯國(guó)家：5月12日舉行的中阿合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)由中國(guó)和阿盟21個(gè)成員國(guó)(包括阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提等)共同簽署的《多哈宣言》?！缎浴窂?qiáng)調(diào)，阿拉伯國(guó)家支持中國(guó)同相關(guān)國(guó)家根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)有關(guān)共識(shí)，通過(guò)友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問(wèn)題。

中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《多哈宣言》支持中國(guó)南海立場(chǎng)

130個(gè)外國(guó)政黨和政治組織表態(tài)支持

此外，據(jù)中聯(lián)部發(fā)布的信息，截至6月30日，來(lái)自亞洲、歐洲、非洲、拉美、大洋洲等地區(qū)的近130個(gè)外國(guó)政黨和政治組織表態(tài)支持中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)，認(rèn)為中國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就仲裁作出排除性聲明是行使正當(dāng)權(quán)利，呼吁當(dāng)事方直接通過(guò)談判、協(xié)商解決爭(zhēng)議，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

比如，德國(guó)社會(huì)民主黨副主席君貝爾本月7日接受記者采訪時(shí)表示，解決南海問(wèn)題的關(guān)鍵是對(duì)話磋商，“我們支持當(dāng)事國(guó)通過(guò)雙邊和多邊等各種談判方式尋求解決爭(zhēng)議的辦法。……任何拒絕理解對(duì)方、不愿進(jìn)行談判的做法都是不可取的。”還有一些歐洲國(guó)家的政黨也支持中國(guó)，包括捷克眾議院副議長(zhǎng)兼捷克和摩拉維亞共產(chǎn)黨主席，以及保加利亞第一大黨爭(zhēng)取歐洲進(jìn)步公民黨副主席等等。

菲律賓一些有識(shí)之士批評(píng)仲裁之舉

在菲律賓，一些有識(shí)之士也對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)持支持態(tài)度。菲律賓外交部海事中心前秘書長(zhǎng)阿爾韋托·埃恩科米恩達(dá)日前表示，加劇南海局勢(shì)緊張的正是菲律賓方面，而非西方媒體長(zhǎng)期指責(zé)的中國(guó)。

△視頻：埃恩科米恩達(dá)接受央視記者采訪時(shí)稱菲律賓是南海爭(zhēng)端的始作俑者

埃恩科米恩達(dá)在菲律賓外交部工作了35年，長(zhǎng)期從事海洋工作，并曾擔(dān)任菲外交部海事中心秘書長(zhǎng)達(dá)十年之久，他同時(shí)也是一名國(guó)際法律師。埃恩科米恩達(dá)表示，南海仲裁案經(jīng)過(guò)了菲律賓的精心“包裝”，但它的本質(zhì)仍然是主權(quán)之爭(zhēng)，仲裁庭無(wú)權(quán)對(duì)此進(jìn)行管轄。

埃恩科米恩達(dá)認(rèn)為，依據(jù)《南海各方行為宣言》，解決爭(zhēng)議的首選方案是談判。阿基諾政府宣稱他們已經(jīng)窮盡了所有的談判手段，才向仲裁庭遞交了仲裁案。但是事實(shí)并非如此。因?yàn)楫?dāng)年正是他負(fù)責(zé)這方面的工作，對(duì)來(lái)龍去脈很清楚，中方一直試圖與菲方談判，但菲方一直沒(méi)有回應(yīng)。

埃恩科米恩達(dá)還表示，西方稱中國(guó)在南海填海造陸，妖魔化中國(guó)，這也是錯(cuò)誤的。事實(shí)上，第一個(gè)在南海填海造陸的正是菲律賓。“當(dāng)菲律賓試圖鞏固其在南海占據(jù)的島礁時(shí)，菲律賓是南海聲索國(guó)中第一個(gè)建造機(jī)場(chǎng)的。”埃恩科米恩達(dá)說(shuō)。

菲律賓《旗幟報(bào)》在5月14日刊登的一篇署名文章說(shuō)，阿基諾政府將南海問(wèn)題提交有關(guān)仲裁庭進(jìn)行仲裁的做法，是給菲律賓自身安放了“定時(shí)炸彈”?？ㄆ漳辖赵诮邮苎胍曈浾卟稍L時(shí)表示，阿基諾政府堅(jiān)持提交仲裁案，涉嫌觸犯了“煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，這違反了菲律賓的法律，是對(duì)菲律賓人民的一種犯罪。卡普南表示，無(wú)論仲裁案做出何種裁決，對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)都是一種“雙輸”的局面。

仲裁結(jié)果將會(huì)帶來(lái)“三重?fù)p害”

在這種背景之下，仲裁鬧劇的“靴子”將于今天落地，到底會(huì)砸到什么?

首先，這只“靴子”落下，砸傷了南海地區(qū)法律和規(guī)則秩序的基礎(chǔ)。

《南海各方行為宣言》(簡(jiǎn)稱《宣言》)構(gòu)成了南海地區(qū)法律和規(guī)則秩序的基礎(chǔ)。其中，《宣言》第四條明確規(guī)定，由直接當(dāng)事國(guó)談判解決有關(guān)爭(zhēng)議。“我們實(shí)際看到的卻是仲裁庭執(zhí)意受理菲律賓單方面訴求，完全沒(méi)有顧及《宣言》等已經(jīng)建立的國(guó)際法規(guī)則，沒(méi)有顧及正在發(fā)揮作用的對(duì)話機(jī)制、平臺(tái)與框架。”外交學(xué)院國(guó)際法專家龔迎春說(shuō)。

其次，這只“靴子”落下，侵犯了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)所享有的權(quán)利。

中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存指出，各方在南海問(wèn)題上的共識(shí)，即仲裁庭在任何涉及主權(quán)的問(wèn)題上沒(méi)有管轄權(quán)。 “仲裁庭不顧中菲南海爭(zhēng)議的本質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題的事實(shí)，強(qiáng)推仲裁程序，實(shí)質(zhì)性違反了《公約》賦予締約國(guó)行使選擇權(quán)排除特定類型爭(zhēng)端的權(quán)利。”吳士存說(shuō)。

第三，這只“靴子”落下，將損害國(guó)際法的發(fā)展。

“此次針對(duì)南海的仲裁是由美國(guó)進(jìn)行的政治操縱。”吳士存指出，仲裁庭5名仲裁員中有4名都是時(shí)任國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)、日本人柳井俊二指定的。柳井俊二曾任日本駐美國(guó)大使、日本外務(wù)省副外相，在安倍政府修憲過(guò)程中擔(dān)任法律顧問(wèn)，其職業(yè)背景使他在面對(duì)中國(guó)問(wèn)題時(shí)不具有公正的裁決能力和意向。多名國(guó)際法學(xué)界人士指出，仲裁庭的意見(jiàn)是少數(shù)人意見(jiàn)，缺乏代表性和權(quán)威性，不利于維護(hù)《公約》的宗旨和整體性，不利于國(guó)際法的發(fā)展。

中國(guó)外交部之前曾多次表示，無(wú)論仲裁結(jié)果如何，都不會(huì)影響中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)及相關(guān)權(quán)益。這樣一場(chǎng)鬧劇也該收?qǐng)隽恕?/p>