供給側(cè)改革需要需求管理

第三個問題，既然提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么有幾個問題需要在理論和政策上進(jìn)行考慮。第一個問題，運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何對待需求和供給的關(guān)系?一個重要的問題是管住需求、管好需求才能真正的推動有效的供給側(cè)管理，所以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是不需要需求側(cè)的政策，但是要協(xié)調(diào)好，協(xié)調(diào)在兩個方面，一個方面是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要一定的有效需求作為前提，最后經(jīng)濟(jì)增長還是要有需求拉動的，不能是無效的需求，必須是有效的需求，這種有效的需求靠創(chuàng)新驅(qū)動，形成有效的需求。

第二，需求和供給側(cè)之間要結(jié)合好，需求在短期之內(nèi)恐怕要適度的擴張，如果過度擴張的話，會從根本上瓦解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理的效果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理關(guān)鍵指調(diào)結(jié)構(gòu)，把那些不適應(yīng)、低效率、缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)淘汰掉，這個時候市場的需求一定要控制好，如果市場需求在這個時候膨脹起來，破銅爛鐵都可以賣掉，我為什么要調(diào)結(jié)構(gòu)?這就會加劇產(chǎn)能過剩、加劇經(jīng)濟(jì)泡沫化，所以一定要對經(jīng)濟(jì)有適當(dāng)?shù)墓芸亍?/p>

一方面要有高質(zhì)量的需求來支持供給側(cè)增長，一方面要適度把經(jīng)濟(jì)增長控制好，這就是長期和短期。短期來說，都是過日子，我現(xiàn)在先給把經(jīng)濟(jì)刺激起來，至于是不是產(chǎn)生一堆垃圾和泡沫，下任再說，還不知道哪天誰來呢。但這不行，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在這種需求的態(tài)度下肯定推行不了，所以要管理好需求與供給的關(guān)系。

第二個問題，在體制上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理就是要處理好政府和市場的關(guān)系。供給側(cè)和需求側(cè)的政策有一個很大的不同，就是供給側(cè)的政策直接影響的是生產(chǎn)者，而需求側(cè)管理政策更多影響的是消費者，他刺激的是需求或者購買者，所以如果在這種情況下有兩個方面的問題，一個方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策直接影響的是企業(yè)，而企業(yè)作為市場主體的權(quán)利在經(jīng)濟(jì)和法律制度上得不到充分保障和尊重的話，可能導(dǎo)致政府對市場主體行為的過度的、隨意的干預(yù)，甚至可能退回到計劃經(jīng)濟(jì)去。我們大家并不陌生，政府對企業(yè)的直接干預(yù)，比如關(guān)停并轉(zhuǎn)，過去就是這么做的，輕車熟路，所以中國引入供給側(cè)改革特別要處理好政府和市場的關(guān)系，政府的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要通過市場來實現(xiàn)而不是行政直接實現(xiàn)，因為供給側(cè)結(jié)構(gòu)管理本身的特點就是直接影響生產(chǎn)者，影響廠商，如果你不是通過市場去發(fā)揮作用，而通過行政直接作用，很可能導(dǎo)致對市場經(jīng)濟(jì)的否定，這個是我們不愿意看到的，也是歷時表明不成功的。

我們能不能真正的在經(jīng)濟(jì)哲學(xué)上把市場所要的自由和社會化生產(chǎn)的自覺的社會性所要求的自覺統(tǒng)一起來，理論上能認(rèn)識到這兒，在機制上，政府和市場的關(guān)系真的能處理好，中國特色的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在世界上就能立得住，所以實際上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出更深層次的問題，是基本制度下的經(jīng)濟(jì)理論哲學(xué)問題，他的價值取向問題，這是我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要注意的第二個問題。