原題：安置違約不處理 這位主任支“高招”

遼寧清原：官員屢勸拆遷戶起訴政府

3年來，三份房屋征收協(xié)議無一兌現(xiàn)，周文剛夫婦整日奔波于征收辦和縣政府之間。征收辦主任艾民表示不能履行合同，讓其到法院狀告拆遷辦。此等事情，發(fā)生在遼寧省清原縣。

新商住樓已建起 周文剛卻無法被安置。 宋媛媛 攝

發(fā)自遼寧清原

“我們又被忽悠了。6月13日主管縣長吳振宇說在外面開會，讓第二天等消息。次日，吳振宇又說讓我們?nèi)フ艺魇辙k主任艾民。我們?nèi)フ野?，但人找不到，電話也被拉黑了?rdquo;

2016年6月21日，在遼寧省清原滿族自治縣經(jīng)商的周文剛打電話告訴法治周末記者：“我們就是要政府兌現(xiàn)《房屋征收補償協(xié)議書》，但他們推來推去。找政府辦事怎么就這么難?”

周文剛夫婦是江蘇泰州人，30年前即來清原搞裝修，饅頭咸菜就開水，夜晚打地鋪是經(jīng)常的事，由于人實在、活干得好，頗受當?shù)厝藲g迎，都親切地稱呼他為“大周”。2004年，周文剛夫婦買下清原中藥廠的三層舊廠房，經(jīng)過改造經(jīng)營家居裝修。

正當他們經(jīng)營紅火的時候，2012年8月，接到了政府的通知，清原縣政府進行舊城區(qū)改造項目，欲將這里改造成12層的金墅家園商住樓。

經(jīng)過數(shù)次談判，與房屋土地征收中心(以下簡稱征收中心)簽訂了兩份《房屋征收補償協(xié)議書》。在簽訂第三份協(xié)議時，征收中心原主任張翅宇調(diào)離，新主任艾民卻不太積極，以至于最終通過行政訴訟才解決。

3年來，三份房屋征收協(xié)議無一兌現(xiàn)，周文剛夫婦整日奔波于征收辦和縣政府之間。周文剛對記者說，征收辦主任艾民表示不能履行合同，讓他去法院告拆遷辦，并稱“你要跟我胡攪蠻纏，我還什么都不怕。清原縣活埋人的事我都干過”。對于這句話，記者向艾民求證，他并不否認，只是說那是氣話。

新官不理“舊賬”

從2004年起，周文剛夫婦接手中藥廠的舊廠房，改造后經(jīng)營家居裝修。正當生意做得紅火，2012年清原縣政府啟動了該中藥廠所在地塊的舊城區(qū)改造項目。

接到通知，2013年8月7日和12日，周文剛和妻子先期與作為甲方的縣政府所屬的征收中心簽訂了007號和008號協(xié)議。

這兩份協(xié)議中，作為乙方的周文剛夫婦選擇置換金墅家園小區(qū)的一層4號、5號和6號門市房，面積分別為28.72平方米、45.13平方米和45.13平方米，并在“雙方其他約定事項”中載明要南北通透。選擇置換二層第1到12號門市房總共645.1平方米。

雙方還約定：甲方須保證1、2、3層樓有消防安全通道;乙方之前三樓的面積為401.252平方米的無照房，乙方按照每平方米1500元給予貨幣補償，置換新樓。

但艾民接任征收辦主任后，不僅007號和008號協(xié)議行不通，連周文剛夫婦與前任征收辦主任張翅宇議定好的009號征房協(xié)議也卡了殼。

周文剛告訴記者，艾民曾跟他說：“如果不服可以起訴。”

2013年11月12日，周文剛提起行政訴訟。2014年9月，新賓滿族自治縣人民法院作出行政判決，之后下達行政裁定書，直到2014年10月8日，在主管縣長的督促下，艾民才勉強簽下了009號征房協(xié)議書，同意周文剛置換1層3號門市房，面積56.47平方米。

009號協(xié)議簽完，周文剛感覺一塊石頭總算落了地。

但好景不長，樓蓋好了，轉(zhuǎn)年開始配戶，難題又來了。

“現(xiàn)在我算明白了，每走一步，他就讓我起訴一步。”周文剛飽含著著心酸對記者說，“在艾民那兒，自己之前和征收中心所簽的協(xié)議成了一紙空文。要么推諉到開發(fā)商處、要么就讓我去告。新簽合同要打官司、配戶要打官司、補助費也要打官司……”

據(jù)了解，房子被拆后，置換房遲遲不能配戶，補助款落實不力，現(xiàn)在周文剛已欠下房租、訴訟費、利息等費用共計上百萬元。