默克爾訪華將談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 盼年內(nèi)找到方案
2016-06-09 16:47:31 來源: 澎湃新聞
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習(xí)近平與默克爾(資料圖)
澎湃新聞:據(jù)悉,默克爾將會(huì)在年內(nèi)第10次訪華參加G20峰會(huì),德國(guó)對(duì)G20峰會(huì)有何期待?
柯慕賢:是的,G20峰會(huì)也是默克爾總理此訪將討論的重要議題之一。默克爾總理將在年內(nèi)二度訪華,于今年9月出席在杭州舉辦的G20峰會(huì)。德國(guó)是2017年的G20輪值主席國(guó),德方希望中國(guó)能成功當(dāng)好G20輪值主席國(guó),這樣一來,德國(guó)可以接好中國(guó)的“接力棒”,繼續(xù)努力促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
中國(guó)作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)作為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)和德國(guó)都是各自所在地區(qū)范圍內(nèi)最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體,因此兩國(guó)需要承擔(dān)特殊責(zé)任,以保障世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),避免經(jīng)濟(jì)崩潰。中德雙方一致認(rèn)為,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)換期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱且下行壓力仍大的背景下,一味依賴舉債投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并不可取,尋求創(chuàng)新的增長(zhǎng)方式才是可持續(xù)的發(fā)展模式。此次,G20杭州峰會(huì)的主題是 “構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,將會(huì)重點(diǎn)討論“創(chuàng)新”議題,德方對(duì)此表示歡迎。
“德國(guó)政府不會(huì)政治干預(yù)中企收購(gòu)”
澎湃新聞:去年10月德國(guó)總理默克爾訪華期間,中德雙方在推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接上達(dá)成共識(shí)。就德國(guó)“工業(yè)4.0”而言,工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)儲(chǔ)備已很完善;但相較于德國(guó),中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)更為薄弱, “工業(yè)4.0”如何能有效地對(duì)接“中國(guó)制造2025”?
柯慕賢:總體來說,從數(shù)量上看,德國(guó)相較于中國(guó)有更多科學(xué)技術(shù)水平領(lǐng)先的公司,但中國(guó)也有若干已達(dá)到“工業(yè)3.0”(裝備制造自動(dòng)化)的公司。不過,因?yàn)橹械露加袑?shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”的共同目標(biāo),對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,可能要走的路更遠(yuǎn)。當(dāng)然,對(duì)于德國(guó)企業(yè)來說,也有很長(zhǎng)的路要走。
推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“德國(guó)工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接,共同推動(dòng)新工業(yè)革命和業(yè)態(tài),是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,可能幾十年后才能完全實(shí)現(xiàn)。這就要求中德雙方都要勇于創(chuàng)新。
近年來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式非常成功。但我們也看到,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正在放緩。未來,中國(guó)該如何實(shí)現(xiàn)更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?我想唯一的出路是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力、提高生產(chǎn)效益、引進(jìn)高新技術(shù)等等。我們希望能看到中國(guó)有更多類似華為、阿里巴巴、騰訊、百度這類的“創(chuàng)新型公司”。
提高創(chuàng)新能力的前提是擁有獨(dú)立、開放、自主的思維。其次就是,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和具有企業(yè)家精神。當(dāng)然,孕育這些公司的土壤應(yīng)是一個(gè)更為開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。在培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面,中國(guó)在過去幾十年來已經(jīng)有了一些進(jìn)展,我們希望中國(guó)能夠進(jìn)一步開放市場(chǎng)。
2013年11月7日,中集集團(tuán)成功收購(gòu)可定制化消防車生產(chǎn)商德國(guó)Ziegler集團(tuán)
澎湃新聞:德國(guó)也有一些憂慮,擔(dān)心若與中國(guó)進(jìn)行“工業(yè)4.0”方面的合作,可能會(huì)使中國(guó)更快趕超德國(guó),您如何看待?此外,德國(guó)中國(guó)商會(huì)6月3日發(fā)表聲明說,對(duì)德國(guó)政府政治干預(yù)中國(guó)美的集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)庫(kù)卡集團(tuán)一事表示擔(dān)憂,您對(duì)此作何回應(yīng)?
柯慕賢:盡管從表面上看,中國(guó)在技術(shù)水平上確實(shí)在追趕德國(guó),但不容忽視的是,中德雙邊投資貿(mào)易額也同時(shí)在增長(zhǎng)。也就是說,如果中國(guó)做的更好,這也會(huì)給德國(guó)帶來更多的合作機(jī)會(huì),這對(duì)雙方來說都是互利共贏的。當(dāng)然,在某些領(lǐng)域,中國(guó)公司處于世界一流水平,比如電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的華為公司在德國(guó)的經(jīng)營(yíng)就很成功。
不可否認(rèn)的是,在德國(guó)國(guó)內(nèi),也有關(guān)于是否允許中國(guó)投資德國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)的激烈討論,近期的熱點(diǎn)是中國(guó)美的集團(tuán)收購(gòu)工業(yè)機(jī)器人制造商德國(guó)庫(kù)卡集團(tuán)。一直以來,德國(guó)政府、企業(yè)以及工會(huì)都非常歡迎中國(guó)的投資,德國(guó)也會(huì)一如既往地保持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放的狀態(tài)。如果你問我,這種情況會(huì)不會(huì)變?我的答案是不會(huì)改變,也不可能改變。德國(guó)不會(huì)拒絕來自中國(guó)投資者的投資。在德國(guó),外國(guó)投資者收購(gòu)德國(guó)企業(yè)不需要相關(guān)審批程序,德國(guó)政府禁止外國(guó)投資也沒有任何法律依據(jù)。
那么,為什么德國(guó)國(guó)內(nèi)還要對(duì)此進(jìn)行激烈討論?我覺得,其原因之一是源于這樣一個(gè)情況——中國(guó)企業(yè)可以全資收購(gòu)德國(guó)企業(yè), 而德國(guó)企業(yè)在中國(guó)的許多行業(yè)只被允許通過合資模式投資。我們希望德國(guó)企業(yè)在中國(guó)獲得同等的競(jìng)爭(zhēng)和投資條件,并呼吁中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)。
德國(guó)庫(kù)卡工業(yè)機(jī)器人(資料圖)
是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有三種可能
澎湃新聞:今年5月,歐洲議會(huì)以壓倒性多數(shù)通過一份不具法律約束力的決議,呼吁歐盟不要給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。默克爾訪華前夕,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾表態(tài)反對(duì)歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。目前,意大利、西班牙、法國(guó)傾向強(qiáng)硬,英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)則支持中國(guó),因此,德國(guó)的態(tài)度至關(guān)重要。對(duì)此,德國(guó)持何種立場(chǎng)?承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的阻力源自何處?
柯慕賢:去年10月,默克爾總理在訪華期間表示原則上理解中國(guó)的主張。在德國(guó)做出明確立場(chǎng)表態(tài)前,需要?dú)W盟委員會(huì)的建議,但目前歐盟委員會(huì)尚未給出這一建議。
是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并非單單是歐盟成員國(guó)的事情,其程序非常復(fù)雜。首先歐委會(huì)需要提出建議,歐盟成員國(guó)需以三分之二的特定多數(shù)同意通過,之后還需要?dú)W洲議會(huì)批準(zhǔn)通過。
那么,關(guān)于承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位一事,有哪些可能性呢?第一種可能是沒有任何附加條件地賦予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但現(xiàn)在來看,歐盟各成員國(guó)對(duì)此有諸多分歧,這一方案不太可能實(shí)現(xiàn)。
第二種可能是維持現(xiàn)狀不變,但這存在帶來貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中歐雙方來說也并不是合理的方案。
第三種可能是相向而行,找雙方都能接受的折中方案。當(dāng)然,要達(dá)到這一目標(biāo)也并非易事,中歐應(yīng)盡快就此展開談判。默克爾總理此次訪華期間也會(huì)為促進(jìn)第三個(gè)方案的達(dá)成而努力。我們希望,最晚在今年年底前,找到中國(guó)能接受、歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)也都能接受的方案。
澎湃新聞:今年6月,英國(guó)將舉行“脫歐公投”,德國(guó)作為歐盟重要的成員國(guó),對(duì)此的立場(chǎng)是什么?您認(rèn)為,英國(guó)脫歐會(huì)否影響歐洲的投資吸引力?進(jìn)而影響中國(guó)對(duì)歐洲的投資?
柯慕賢:目前,英國(guó)是否會(huì)“脫歐”尚未可知,但德方的立場(chǎng)很明確:希望英國(guó)留在歐盟。
假設(shè)英國(guó)脫歐,那可能會(huì)減慢其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 對(duì)其他歐盟成員國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的影響也會(huì)是巨大的。當(dāng)然,首當(dāng)其沖的是英國(guó)自己。
英國(guó)脫歐后,如果想繼續(xù)像現(xiàn)在這樣參與歐盟內(nèi)部的市場(chǎng),5000多萬人口的英國(guó)將需要重新與擁有4.5億人口的歐盟進(jìn)行漫長(zhǎng)而艱難的談判。脫歐的英國(guó)作為投資地來說,對(duì)于中國(guó)投資者的吸引力可能也會(huì)有所削減。
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