王儒林：自古以來，選人用人是大難題

“政事兒”注意到，自2014年9月1日“臨危受命”，出任山西省委書記以來，刷新吏治、重塑官場生態(tài)一直是王儒林面對的大難題。

在2015年全國兩會上，王儒林曾直言，“自古以來，選人用人是大難題，山西在發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗情況、諸多案件又沒有辦結(jié)情況下，選人用人防止帶病提拔就更難了”;“崗位不能長期空缺，但是也不能今天提上來，明天又進(jìn)去了”。

王儒林還通過實例，講述山西吏治的艱難：“在一個重災(zāi)區(qū)的市，我們采取了很多辦法，在發(fā)現(xiàn)尋找能夠做縣委書記的人選，省委組織部在這個市直接談 的有622人，在此基礎(chǔ)上形成了名單，排第二位的，比較靠前了，在半個多月時間內(nèi)就被牽扯進(jìn)去了。還有一個自薦者，排位靠前，還打包票沒問題，推薦他的人 也不算少，結(jié)果一個月內(nèi)也掉進(jìn)去了”。

那么王儒林如何避免“今天提上來，明天又進(jìn)去”?

“政事兒”發(fā)現(xiàn)，其殺手锏之一就是凈化用人環(huán)境，該免的免，該降的降，該調(diào)整的調(diào)整?！　⊥跞辶致男律轿魇∥瘯浺粋€多月后，2014年10月23日的《山西日報》頭版頭條刊發(fā)報道稱，在當(dāng)年10月中旬的全省黨的群眾路線教育實踐活 動總結(jié)大會上，山西省委提出要打出“三個一批”刷新吏治組合拳：甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出一批不勝任、不作為的干部，掌握使用一批敢擔(dān) 當(dāng)、善作為的好干部。

2015年1月16日至18日，王儒林來到運城、臨汾兩市調(diào)研，在座談會上，他表示：要把打好“三個一批”組合拳，作為刷新吏治的一項重要舉 措;實施“三個一批”，不是搞人人過關(guān)，也不是搞群眾運動，要把容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門和重要崗位作為重點，以縣委書記的選拔任用為推進(jìn)“三個一 批”工作切入點。

據(jù)官媒披露，王儒林提到的“三個一批”組合拳，即為山西刷新吏治的主要方式，上述139名“向下”調(diào)整的官員，就主要是通過“三個一批”篩出來的。

中央：推進(jìn)干部能上能下，重點是解決能下問題

“政事兒”注意到，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的制度機(jī)制。

2013年11月15日，習(xí)近平在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：打破干部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流。破除“官本位”觀念，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。

2014年7、8月份，中央政治局審議《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》時，習(xí)近平指出，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，要下功夫把干部的問責(zé)、懲處制度抓好，建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的制度機(jī)制。

2015年6月26日，習(xí)近平主持中央政治局會議，審議通過了《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》。

會議指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)干部能上能下，重點是解決能下問題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。

這次會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)干部能上能下，最根本的是健全完善制度機(jī)制。要堅持推進(jìn)制度改革，通過激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排，保證能者上、庸者 下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力 不夠、作風(fēng)上不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決進(jìn)行組織調(diào)整;同時，及時把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚敫墒?、能干事、干成事的干部用起來，切實增?qiáng)干部隊 伍活力。