泉州立法首批十項目有序推進首部實體法已完成一審

2016-05-06 10:42:27 來源：泉州晚報

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有的完成一審，有的將征求意見，有的在起草中

去年11月底，經(jīng)市人大常委會2016年立法計劃確定，作為泉州獲準行使地方立法權后的首批10個立法項目，依照立法程序下達相關部門進行調研起草。轉眼半年時間過去，立法項目起草進展如何?近日，記者兵分多路為讀者帶來了最新進展。

首部實體法已完成一審

《泉州海上絲綢之路史跡保護條例》作為今年立法工作的重頭戲，也是我市的首部實體法，4月底已正式進入市十五屆人大常委會會議進行審議。目前，正在根據(jù)審議意見作進一步修改、完善，爭取保質保量進入二審環(huán)節(jié)。

由市文廣新局負責起草的該條例(草案)結合我市實際進行制定，吸收了我市“海絲”史跡保護實踐的成功經(jīng)驗和有效探索，對現(xiàn)行法律法規(guī)相關規(guī)定進行了細化和補充，尤其是海上絲綢之路史跡名錄管理和申報評定、“海上絲綢之路史跡點”概念的引入等，將從法制上進一步保障和推進我市“海絲”史跡保護，促進文化引領，服務我市“21世紀海上絲綢之路先行區(qū)”建設。

一批項目近期征求意見

除了本報昨日報道的《泉州市中山路騎樓建筑保護條例(草案)》和《泉州市歷史建筑保護條例(草案)》近期將面向公眾征求意見建議外，《泉州市晉江、洛陽江流域水資源保護條例(草案)》、《泉州市公共停車場建設和管理條例(草案)》、《泉州市老字號保護和促進條例(草案)》等3個項目本月或近期也將向公眾征求意見建議。

據(jù)介紹，《泉州市晉江、洛陽江流域水資源保護條例(草案)》旨在通過地方立法形式，將兩江保護措施上升到法律層面，有利于各級政府認真貫徹執(zhí)行保護工作，有效約束群眾污染行為發(fā)生，同時減少行政成本、財政投入和環(huán)境執(zhí)法壓力。

《泉州市公共停車場建設和管理條例(草案)》將著力解決停車場管理職責不清、停車位供應不足、私自占用挪用停車場、停車場收費不規(guī)范、停車場智能化建設落后等問題，逐步形成布局合理、比例適當、使用方便的城市機動車停車設施供應體系。

《泉州市老字號保護和促進條例》擬通過運用法律手段，加強對泉州老字號的保護與促進工作，引導具有自主知識產權、優(yōu)秀民族文化和獨特技藝的老字號加快創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮老字號在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。目前該《條例》已形成初稿，正在實地調研企業(yè)收集意見建議，對草案進行修改完善。

部分項目尚在起草當中

另據(jù)了解，《泉州市崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護條例(草案)》、《泉州市市區(qū)內溝河管理條例(草案)》、《泉州市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案)》、《泉州市公共場所控制吸煙條例(草案)》等立法項目尚在前期調研或起草當中。負責起草的政府相關職能部門正加緊推進，確保立法工作順利開展。