昨日上午，福建省政府召開《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的實施意見》新聞發(fā)布會，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對實施意見進(jìn)行了相關(guān)政策解讀。

根據(jù)實施意見，到2017年，福建省全面放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全。

電價 用戶將有用電選擇權(quán)

在電價改革方面，福建省將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，單獨核定電網(wǎng)輸配電價，逐步放開上網(wǎng)和銷售電價。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)和銷售電價的價差作為主要的收入來源，而是以政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費，確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平，提高電網(wǎng)企業(yè)的供電保障能力。用戶增加了用電選擇權(quán)，可以選擇向電網(wǎng)企業(yè)或售、配電公司買電，電價由雙方協(xié)商確定或通過電力市場確定。無議價能力的用戶(如居民等)或重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)單位，可以按照政府制定的價格由電網(wǎng)企業(yè)保障供電，即電網(wǎng)企業(yè)必須提供供電兜底服務(wù)。

氣價 居民生活用氣全面推行階梯制

在天然氣價格改革方面，目前福州、莆田、廈門、泉州、漳州五個管道天然氣聯(lián)網(wǎng)的城市已實行居民階梯氣價制度。下一步，將按照《實施意見》的要求，2016年通過管道供氣的城市全面推行居民生活用氣階梯價格制度，引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣。根據(jù)國家天然氣西氣東輸入閩情況，合理制定省內(nèi)短途天然氣管道運輸和城市燃?xì)馀錃鈨r格。力爭在2017年底放開非居民用氣銷售價格，促進(jìn)省內(nèi)天然氣市場健康有序發(fā)展。

水價 適當(dāng)提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)

對于水價改革，福建省將重點抓好以下工作：一是繼續(xù)推行居民階梯水價制度。目前全省23個設(shè)市城市已全面實行了居民階梯水價，根據(jù)國家要求，2016年底前所有縣城要全面實行居民階梯水價。二是按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補償成本、合理盈利”原則，合理提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)的目的，是進(jìn)一步保障污水處理設(shè)施運行維護和建設(shè)，促進(jìn)水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量。

目前，全省除個別地方外已全面開征了污水處理費，收費標(biāo)準(zhǔn)都在每噸0.8元以上。今年的改革目標(biāo)是在年底前，設(shè)市城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮(zhèn)原則上每噸調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。實行非居民用水超定額累進(jìn)加價政策。

(海峽導(dǎo)報 駐福州記者 楊文)

中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的實施意見

（2016年4月6日）

為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號），推動價格改革向縱深發(fā)展，加快完善主要由市場決定價格機制，結(jié)合福建省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、配套協(xié)調(diào)、穩(wěn)慎推進(jìn)，深化重點領(lǐng)域價格改革，健全政府定價制度，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，充分發(fā)揮價格杠桿作用，更好服務(wù)宏觀調(diào)控，提高價格公共服務(wù)水平，為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建營造良好的價格環(huán)境。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2017年，全面放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全。