貴州省副省長(zhǎng)陳鳴明出庭應(yīng)訴“民告官”的新聞，在一夜間傳遍網(wǎng)絡(luò)。

4月11日，貴陽市中院，陳鳴明和農(nóng)民丁加強(qiáng)面對(duì)面坐在法庭上，他們的身份是被告和原告。

這是全國第一個(gè)副省長(zhǎng)出庭應(yīng)訴“民告官”的案例。消息傳出后，網(wǎng)絡(luò)上的點(diǎn)贊聲此起彼伏。同時(shí)，也有部分質(zhì)疑其作秀的聲音出現(xiàn)。

是什么原因讓陳鳴明坐上了被告席?在這場(chǎng)“庭審大戲”的背后，隱藏著哪些細(xì)節(jié)?法庭之上，與陳鳴明對(duì)質(zhì)的農(nóng)民丁加強(qiáng)，庭審后又是怎樣的狀態(tài)?副省長(zhǎng)出庭之后，“告官不見官”的現(xiàn)狀是否會(huì)有改變?

4月15日，貴州省遵義縣泮水鎮(zhèn)，原告丁加強(qiáng)站在其苗木被鏟平的土地上。 新京報(bào)記者 賈世煜 攝

行政復(fù)議引爭(zhēng)議副省長(zhǎng)上被告席

4月的貴陽，天氣尚未完全回暖。

11日這天，坐在被告席上的陳鳴明穿了件藍(lán)色襯衣，未著正裝。他把兩條胳膊疊放在一起，坐得端端正正。

與他相對(duì)而坐的是原告丁加強(qiáng)，他特意穿了件銀灰色西服，因?yàn)楫吘故沁M(jìn)了城。

陳鳴明今年59歲，貴州土生土長(zhǎng)的官員，負(fù)責(zé)省政府法制等方面工作。

新京報(bào)記者獲得的庭審視頻顯示，開庭后，在法官確認(rèn)原被告身份環(huán)節(jié)，陳鳴明放下手中的資料答道，“貴州省人民政府副省長(zhǎng)，陳鳴明”。

坐在被告席上的陳鳴明面色嚴(yán)肅，聲音低沉。旁聽此次庭審的一名貴州官方人士說，陳鳴明看著有些拘謹(jǐn)，但在整個(gè)庭審過程中很認(rèn)真，不時(shí)拿筆做下記錄。

據(jù)丁加強(qiáng)的代理律師李春蘭的回憶，陳鳴明在庭上有兩次發(fā)言，一次是宣讀答辯狀，另一次是最后陳述。

丁加強(qiáng)說，當(dāng)天在陳鳴明做最后陳述時(shí)，他不時(shí)點(diǎn)頭表示贊成。見到記者，不善言辭的他一字一句地復(fù)述了當(dāng)天陳鳴明的陳述，“我認(rèn)為丁加強(qiáng)通過提起行政復(fù)議的方式，來表達(dá)自己的訴求，這種行為是值得肯定的。通過這樣的方式，不是到法庭去鬧，或者堵路，至少通過法定程序反映自己的訴求，我認(rèn)為這是值得肯定的。”

“我覺得他說得對(duì)。”丁加強(qiáng)笑了笑說，副省長(zhǎng)出庭肯定會(huì)維護(hù)農(nóng)民的利益。

和許多“民告官”案件一樣，這起案件也是因征地拆遷而起。

丁加強(qiáng)是遵義市遵義縣泮水鎮(zhèn)青豐村村民。2015年6月，因貴州省白黔高速公路項(xiàng)目建設(shè)需要，丁加強(qiáng)的部分土地及苗木被征收。

丁加強(qiáng)認(rèn)為土地征收依據(jù)即遵義市政府作出的遵府辦函〔2015〕34號(hào)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白黔高速公路工程(遵義境)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》系違法，遂向被告申請(qǐng)行政復(fù)議。被告審查后認(rèn)為原告的復(fù)議申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議范圍，駁回了原告的行政復(fù)議申請(qǐng)。

因不服貴州省政府作出的復(fù)議決定，丁加強(qiáng)于2016年2月以省政府為被告，向貴陽市中院提起行政訴訟。

等待兩個(gè)月后，4月11日，該案在貴陽市中院第一次開庭。

讓丁加強(qiáng)倍感意外的是，對(duì)方竟是貴州省副省長(zhǎng)出庭應(yīng)訴。他從來沒見過這么大的官。“那是一個(gè)副省長(zhǎng)，得管多少人啊!”

庭審持續(xù)了1個(gè)小時(shí)。結(jié)束后，陳鳴明主動(dòng)上前，和原告丁加強(qiáng)握手示意。丁加強(qiáng)對(duì)陳鳴明說，“謝謝您”。

據(jù)貴陽市中院介紹，此案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有兩方面，一是征地拆遷安置補(bǔ)償方案的通知是否屬于行政復(fù)議受案范圍;二是省政府作出的駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的決定是否合法。

被媒體廣泛報(bào)道的，包括陳鳴明的最后陳述。在這段陳述中，陳鳴明吐露心跡，“我們的工作要接受群眾的監(jiān)督，輿論的監(jiān)督，司法的監(jiān)督。所以為什么我今天要來出這個(gè)庭，主要是表明這個(gè)態(tài)度。”

法庭上，談及這次出庭的目的，一直緊抿雙唇的陳鳴明抬頭報(bào)以微笑。

近日，新京報(bào)記者聯(lián)系到陳鳴明，對(duì)方以事務(wù)繁忙為由婉拒了采訪。在回復(fù)給記者的短信中，他表示，“法治政府建設(shè)我們會(huì)努力。”

臨時(shí)頂上來的案子

庭審當(dāng)天早上9時(shí)，作為原告代理律師的李春蘭走進(jìn)法庭，當(dāng)看到庭上出現(xiàn)的媒體和坐滿人的旁聽席，她有點(diǎn)懵，“是不是走錯(cuò)了?”

在詢問工作人員后，李春蘭得知，對(duì)方派出了貴州省副省長(zhǎng)應(yīng)訴。這出乎她的意料。在她將近7年的行政訴訟律師生涯中，法庭上見到的最高行政級(jí)別的被告是副處級(jí)。

李春蘭跟丁加強(qiáng)說，你太幸運(yùn)了，我從來沒開過這種庭，這個(gè)案子有希望。據(jù)丁加強(qiáng)講述，此前，李春蘭曾告知他，要做好上訴到貴州省高院的準(zhǔn)備。