陳政高接受記者采訪

根據(jù)央行所指定的房貸政策，在如北京等限購(gòu)的城市中，以按揭貸款的形式購(gòu)買(mǎi)首套房，購(gòu)房者需要支付不低于房?jī)r(jià)30%的首付款。而目前，一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、中介公司可以提供針對(duì)首付資金的貸款。業(yè)界普遍認(rèn)為，這相當(dāng)于降低了購(gòu)房者的購(gòu)房門(mén)檻，也在挑戰(zhàn)政策的權(quán)威。這正是黃奇帆描述的風(fēng)險(xiǎn)所在。

全國(guó)兩會(huì)前后，深圳、上海也先后預(yù)警樓市高杠桿房貸隱患，并開(kāi)始排查。另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息，北京市金融局正在對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行摸底，并且與住建委等部門(mén)就此事聯(lián)合約談了一些企業(yè)。

除了去杠桿，政府用啥辦法穩(wěn)定房?jī)r(jià)？

在3月5日的《政府工作報(bào)告》中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就指出：“完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。建立租購(gòu)并舉的住房制度，把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。”

這是《政府工作報(bào)告》首次提及“因城施策”、“租購(gòu)并舉”的辦法。

之后在部長(zhǎng)通道上，住建部長(zhǎng)陳建高回答了相關(guān)問(wèn)題：“城市間分化嚴(yán)重，一線和二三四線城市不一樣，而且這種情況越來(lái)越嚴(yán)重。”這正是“因城施策”出臺(tái)的背景。

具體怎樣“因城施策”?陳政高重點(diǎn)談到一線城市應(yīng)“實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的差別化稅收和信貸政策;增加土地供應(yīng)面積，及時(shí)披露相關(guān)信息;增加中小戶型供應(yīng)數(shù)量，搞好保障性房屋供應(yīng)建設(shè);打擊各種交易中的違法違規(guī)行為;正確引導(dǎo)輿論。”

談到房地產(chǎn)相關(guān)稅收，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在7日的發(fā)布會(huì)上提到：房地產(chǎn)稅還在配合有關(guān)部門(mén)在立法的階段。

至于住房供地的問(wèn)題，就輪到國(guó)土資源部表態(tài)了。9日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明直接回應(yīng)道：“有些人擔(dān)心一線城市土地調(diào)控會(huì)不會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，城市開(kāi)發(fā)邊界會(huì)不會(huì)突破，這些肯定不會(huì)發(fā)生。”

國(guó)土部的具體措施包括：為保障性安居工程實(shí)行土地應(yīng)保盡保，發(fā)揮政府土地收儲(chǔ)的作用及時(shí)增加土地供應(yīng)面積，同時(shí)盤(pán)活城市中的閑置土地，特別是房企長(zhǎng)期囤積而沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地。

發(fā)改委主任徐紹史則對(duì)“租購(gòu)并舉”進(jìn)行了簡(jiǎn)單解釋：“深化住房制度改革，要構(gòu)建購(gòu)和租并舉的住房制度。現(xiàn)在我們國(guó)家租房的比重低，需要深化住房制度改革，堅(jiān)持購(gòu)和租并舉的方針。”

此外他還提到了調(diào)控一二線城市房?jī)r(jià)的措施：“比如說(shuō)限購(gòu)，這是行政手段。還可以采取經(jīng)濟(jì)手段，來(lái)調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)政策。要增加住房供地，加快推進(jìn)保障房建設(shè)和棚改。要抑制不合理的投機(jī)性需求。化解房地產(chǎn)庫(kù)存這個(gè)任務(wù)是比較艱巨的，我們要有耐心，要因地制宜地施策。”

幾個(gè)房?jī)r(jià)飛漲的城市自然也要拿出一套辦法。

近期上海房地產(chǎn)市場(chǎng)非理性過(guò)熱，上海市委書(shū)記韓正認(rèn)為，住房是特殊的商品，政府必須要加強(qiáng)調(diào)控，但調(diào)控必須是“科學(xué)的”，“符合規(guī)律的”。

就超過(guò)2400萬(wàn)人口的上海而言，韓正表示，解決住房問(wèn)題根本是建立健全兩個(gè)體系，即市場(chǎng)體系和保障體系。其中，市場(chǎng)體系應(yīng)當(dāng)按照“三個(gè)為主原則”調(diào)控，以居住為主，市民為主，普通商品房為主進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控;

保障體系就是要盡最大的努力，多策并舉，去解決好中低收入家庭和困難家庭的基本住房需求，這是黨和政府的職責(zé)。

他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于一些違法違規(guī)擾亂市場(chǎng)的行為，就應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理，以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。

北京則會(huì)加強(qiáng)限購(gòu)政策。

3月7日，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥表示：下一步北京將嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)尤其是通州的限購(gòu)政策，與此同時(shí)，也將從人口疏解的戰(zhàn)略出發(fā)，控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。通過(guò)控制房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)控制人口過(guò)載。

而去年房?jī)r(jià)增長(zhǎng)最快的深圳，2016年1月房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)45%。有新聞打出這樣的標(biāo)題“深圳一小區(qū)市值抵中國(guó)第五大機(jī)場(chǎng)”。

為了解決過(guò)熱的問(wèn)題深圳拿出了很直接的措施。3月初，深圳市委書(shū)記馬興瑞表示：高房?jī)r(jià)是深圳當(dāng)前難解決的大問(wèn)題，但政府不可能袖手旁觀。未來(lái)，深圳將大量供應(yīng)原特區(qū)外土地，并出臺(tái)一些政策規(guī)定不允許炒房。

馬興瑞介紹，深圳空間非常小，沒(méi)有土地之后，就提出陸、海要用好，中央和省里非常贊同深圳拓展發(fā)展空間，包括填海55平方公里，陸地整備50平方公里左右，“深圳還有100多平方公里，大家可以想象未來(lái)還有發(fā)展空間”。