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財政部長談勞動合同法弊端:職工不努力 企業(yè)難解雇

2016-03-08 15:39:38 來源: 新京報

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“打零工的農(nóng)民工很少企業(yè)繳社保”

全國人大代表張曉慶是湖南山河智能裝備股份有限公司職員。自稱來自“農(nóng)民工”群體,近日也在關(guān)注勞動合同法修改的消息。

她說,目前農(nóng)民工繳納社保的情況是,正規(guī)公司都會按規(guī)定繳納保險金,但是打零工的幾乎沒有企業(yè)繳納社保。

例如在建筑行業(yè)內(nèi),農(nóng)民工未簽訂勞動合同的比例一直居高不下,張曉慶說,其直接后果是這部分人群很難享受工傷保險,“在這個領(lǐng)域內(nèi)的保障基本還是空白”。

她認為,若要修改勞動合同法,則應當明確,農(nóng)民工出來打工要有正常的合同制,如果雇傭農(nóng)民工半年或者1年以上,企業(yè)必須給購買各種保險,“只要有商務(wù)登記的公司,都必須這么做”。

政府部門還應加強監(jiān)管。一是監(jiān)管企業(yè)繳納保險情況;二是監(jiān)督農(nóng)民工繳納情況。“有的農(nóng)民工喜歡多拿錢,繳納保險意識不足。”

張曉慶認為,還應明確要求工資增長要跟上經(jīng)濟發(fā)展水平?,F(xiàn)在物價太高,工資一年漲幾十塊錢根本跟不上生活水平的變化,所以建議農(nóng)民工工資逐年增長的比例要大一些,“福利待遇好了,我們也更有干勁”。 新京報記者 黃穎

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“政府可適當承擔部分五險一金”

全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民認為,從責任角度來看,目前的勞動合同法沒有問題,因為合同是雙方的契約;但從經(jīng)濟負擔和企業(yè)用工成本角度講,目前確實存在一定問題。

朱建民表示,現(xiàn)在企業(yè)的用工成本一是稅高、二是費高。目前五險一金是由員工和企業(yè)各支付一部分,政府并不承擔,這種情況需要改變。

“總體而言,目前存在勞動力市場靈活性不夠、企業(yè)用工成本較高的問題,不是勞動合同法本身的問題。”朱建民說,國家財政也有責任解決職工的社保費用,不應該只是由職工和企業(yè)承擔。目前,處在經(jīng)濟機構(gòu)調(diào)整期,企業(yè)經(jīng)營也面臨困難。因此當前,政府應該“出手”,減輕企業(yè)用工成本。但“減輕”的并非員工的社會保障水平,而是由政府提供財政支撐。否則,企業(yè)的用工成本就像滾雪球,越滾越虧最后可能就破產(chǎn)了,市場活力也會下降。“今年的政府工作報告也提到了給企業(yè)減稅降費,但我覺得力度還可以加大。”

朱建民建議,政府應承擔一部分五險一金,這部分并非補貼給企業(yè),而是補貼給職工。例如,企業(yè)工資支出中用于五險一金的35%費用,政府可以承擔10%,企業(yè)承擔20%,而職工承擔5%。這種情況下,企業(yè)用工成本過高的現(xiàn)象就能化解,市場活力也會相應提高。 新京報記者 李婷婷

★案例

“勞動者仍處弱勢地位”

劉暢(化名)在一家出版公司做編輯,入行已有3年。這三年來,她的稅后工資已經(jīng)從4000多元漲到6000元,社保也會隨著工資漲一些。

劉暢認為,工資剛性增長不利于提高勞動生產(chǎn)率并不準確,“物價也在上漲,但生活成本不斷增加的情況下花銷仍比較緊張”。

對于公司提供的培訓機會,劉暢表示,出版行業(yè)對培訓有硬性規(guī)定,所以每年都會有員工培訓,“但培訓課程的質(zhì)量不高,對業(yè)務(wù)能力提升的幫助有限。”

此外,劉暢還介紹,現(xiàn)在公司的社保和公積金幾乎都是按最低標準交的,按照目前公積金的繳納水平,買房時不能按最高標準貸款。“我之前在的公司甚至只交三險一金。我覺得勞動者仍處于弱勢群體,尤其是經(jīng)濟不景氣的時候。”劉暢說。

對于勞動合同法要修改,劉暢希望能夠增加休息天數(shù),“北京通勤成本真的太高,并希望條款能更考慮女性職工的特殊情況。”

“用人成本高沒資金培訓”

馬曉輝是一家私企的老板,開公司已經(jīng)十多年,公司20多名員工。馬曉輝認為,現(xiàn)在員工社會保險的開支比較大,根據(jù)要求,繳納的金額每年以8%-10%幅度遞增,不僅必須要交還要每年增加,給企業(yè)帶來很大的負擔。

據(jù)馬曉輝介紹,每個月公司要給員工繳納的五險一金平均1000多元,員工的工資在五六千之間,人力成本占公司收益的至少50%以上。

在員工培訓方面,馬曉輝表示,由于目前人力成本已經(jīng)很高,沒有太多的資金投入到員工培訓上。

馬曉輝希望,能夠盡快降低企業(yè)繳納社保的比例,減少企業(yè)的人員開支,“現(xiàn)在經(jīng)濟不景氣,很多企業(yè)都在裁人。我的員工已經(jīng)跟了很多年,所以現(xiàn)在寧可收益少點,沒有降薪或裁員打算。” 新京報記者 沙璐

[責任編輯:陳健]

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