以海絲先行區(qū)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展

全市城市工作會(huì)議召開(kāi) 鄭新聰康濤講話

14日，泉州市召開(kāi)城市工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省城市工作會(huì)議精神，研究部署城市規(guī)劃建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。

市領(lǐng)導(dǎo)鄭新聰、康濤、周銀芳、陳慶宗、林伯前、李建輝、張永寧參加會(huì)議。

市委書(shū)記鄭新聰主持會(huì)議并講話。他指出，泉州的鄉(xiāng)村工業(yè)化已經(jīng)走過(guò)特定歷史時(shí)期，無(wú)論是謀劃創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)力布局，還是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人才集聚、民生改善、生態(tài)保護(hù)，都要抓好城市這項(xiàng)工作。要深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，開(kāi)闊城市工作視野。要立足階段特征，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，將工作重心轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展;把握轉(zhuǎn)型背景，著眼產(chǎn)城融合，把創(chuàng)新、智造元素和新業(yè)態(tài)發(fā)展等融入城市生產(chǎn)生活空間規(guī)劃、現(xiàn)有園區(qū)改造升級(jí)、優(yōu)二進(jìn)三等具體工作，培育更多經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真正為人建城市，把通達(dá)、便利、生態(tài)、精致、智慧等多種因子，凸顯到城市的規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持基本民生先上，分輕重緩急，優(yōu)先公共服務(wù)配套，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，突出精細(xì)化管理，讓市民生活更加舒心。

鄭新聰強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，泉州國(guó)際性文化交流精彩紛呈，泉州“海絲”主題成為全國(guó)焦點(diǎn)、遠(yuǎn)播海外。要強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，把握機(jī)遇窗口，借用歷史符號(hào)做更多現(xiàn)在的事，把“海絲”先行區(qū)建設(shè)具體化、融入城市規(guī)劃建設(shè)管理中。要呼應(yīng)開(kāi)放要求，補(bǔ)齊短板，著力增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流承載和互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)功能，打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;要傳承共同文脈，在城市規(guī)劃建設(shè)中留足“海絲”韻味、“形”“神”兼?zhèn)?要用好工作基礎(chǔ)，加快興泉鐵路、泉州綜合保稅區(qū)、公共文化中心、會(huì)展中心等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，抓好“點(diǎn)線面”提升，讓港口開(kāi)放再出發(fā)，古城提質(zhì)再推進(jìn)，“海絲”新城輪廓再完善。

鄭新聰要求，要加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部，深入細(xì)致籌劃好在環(huán)灣城市規(guī)劃監(jiān)督協(xié)調(diào)、城市管理執(zhí)法等方面的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)《2016年城市工作要點(diǎn)》、環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等的落實(shí)。

市長(zhǎng)康濤提出宜居城市建設(shè)的思路重點(diǎn)。他指出，近年來(lái)，泉州城市發(fā)展步入“快車道”，城市規(guī)模、品位、環(huán)境邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，我們要立足城市發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ)，對(duì)照“五個(gè)泉州”建設(shè)對(duì)城市工作的新要求，正確認(rèn)識(shí)泉州城市成長(zhǎng)新“坐標(biāo)”，在理念上實(shí)現(xiàn)從先產(chǎn)后城向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變、從注重形象向體現(xiàn)溫度轉(zhuǎn)變、從大拆大建向低沖擊開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變、從粗放分散向統(tǒng)籌聚焦轉(zhuǎn)變、從政府主導(dǎo)向共建共享轉(zhuǎn)變，加快做大做強(qiáng)環(huán)灣中心城市。

康濤要求，要堅(jiān)持古城提質(zhì)、新城集聚，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。在古城方面，要著重做好“留”的文章，“留形”、“留神”、“留人”，推進(jìn)古城活化，精心培育發(fā)展適合業(yè)態(tài)，倡導(dǎo)“千年古城、家園共造”管理機(jī)制。在新城方面，要聚焦建設(shè)、集聚發(fā)展若干片區(qū)組團(tuán)，做到聚產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和高端制造業(yè)項(xiàng)目;聚服務(wù)，適度超前建設(shè)交通市政基礎(chǔ)設(shè)施，同步配套各類公共服務(wù);聚人氣，促進(jìn)各類人才、人口、人氣集聚;抓機(jī)制，完善城規(guī)委運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)市縣兩級(jí)城市管理職能整合，努力打造“海絲”新城。

康濤強(qiáng)調(diào)，城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要認(rèn)真選取幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、組團(tuán)連線、重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行攻堅(jiān)突破。當(dāng)前，要在泉州城市總體規(guī)劃的框架下，堅(jiān)持環(huán)灣向?yàn)嘲l(fā)展方向，集中資源推進(jìn)城市“點(diǎn)線面”建設(shè)提升，科學(xué)布點(diǎn)重大城建項(xiàng)目，突出抓好生態(tài)景觀線、文化旅游線、快速交通線工程，集中打造若干個(gè)示范片和展示面，加快塑造城市嶄新形象。要強(qiáng)化城市治理和保障，構(gòu)建政策支撐體系，加快新型城鎮(zhèn)化步伐;“頂天立地”做規(guī)劃，全面推行城市設(shè)計(jì)，構(gòu)建城市規(guī)劃管理“智庫(kù)”;做好融資、用地等要素保障工作;以建“百年城市”的責(zé)任心推進(jìn)城市工作，織牢城市安全網(wǎng)。

副市長(zhǎng)張永寧部署城市規(guī)劃建設(shè)管理具體工作。會(huì)上頒發(fā)了城建工作“掛牌督辦任務(wù)單”。

會(huì)議還對(duì)節(jié)后開(kāi)局工作作了強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)各部門要馬上進(jìn)入狀態(tài)，下沉力量，抓好企業(yè)節(jié)后開(kāi)復(fù)工保障、系列鼓勵(lì)政策落實(shí)、“項(xiàng)目前期工作活動(dòng)年”動(dòng)員等重點(diǎn)工作，深入重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目、困難行業(yè)和企業(yè)，了解情況，協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)落實(shí)，全力爭(zhēng)取一季度“開(kāi)門紅”。要做好安全防范，抓好道路交通安全保障，確保元宵各項(xiàng)活動(dòng)安全有序，確保群眾歡樂(lè)祥和過(guò)節(jié)。