以海絲先行區(qū)建設引領城市發(fā)展

全市城市工作會議召開 鄭新聰康濤講話

14日，泉州市召開城市工作會議，認真貫徹落實中央、全省城市工作會議精神，研究部署城市規(guī)劃建設管理的重點任務。

市領導鄭新聰、康濤、周銀芳、陳慶宗、林伯前、李建輝、張永寧參加會議。

市委書記鄭新聰主持會議并講話。他指出，泉州的鄉(xiāng)村工業(yè)化已經(jīng)走過特定歷史時期，無論是謀劃創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、區(qū)域競爭、生產(chǎn)力布局，還是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人才集聚、民生改善、生態(tài)保護，都要抓好城市這項工作。要深刻領會“一個尊重、五個統(tǒng)籌”要求，切實轉(zhuǎn)變理念，開闊城市工作視野。要立足階段特征，堅持規(guī)模擴張與質(zhì)量提升并重，將工作重心轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展;把握轉(zhuǎn)型背景，著眼產(chǎn)城融合，把創(chuàng)新、智造元素和新業(yè)態(tài)發(fā)展等融入城市生產(chǎn)生活空間規(guī)劃、現(xiàn)有園區(qū)改造升級、優(yōu)二進三等具體工作，培育更多經(jīng)濟新增長點;堅持問題導向，真正為人建城市，把通達、便利、生態(tài)、精致、智慧等多種因子，凸顯到城市的規(guī)劃建設管理各個環(huán)節(jié);堅持基本民生先上，分輕重緩急，優(yōu)先公共服務配套，理順權(quán)責關系，突出精細化管理，讓市民生活更加舒心。

鄭新聰強調(diào)，近年來，泉州國際性文化交流精彩紛呈，泉州“海絲”主題成為全國焦點、遠播海外。要強化歷史擔當，把握機遇窗口，借用歷史符號做更多現(xiàn)在的事，把“海絲”先行區(qū)建設具體化、融入城市規(guī)劃建設管理中。要呼應開放要求，補齊短板，著力增強國際經(jīng)貿(mào)交流承載和互聯(lián)互通節(jié)點功能，打造國際化營商環(huán)境;要傳承共同文脈，在城市規(guī)劃建設中留足“海絲”韻味、“形”“神”兼?zhèn)?要用好工作基礎，加快興泉鐵路、泉州綜合保稅區(qū)、公共文化中心、會展中心等龍頭項目建設，抓好“點線面”提升，讓港口開放再出發(fā)，古城提質(zhì)再推進，“海絲”新城輪廓再完善。

鄭新聰要求，要加強黨對城市工作的領導，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，深入細致籌劃好在環(huán)灣城市規(guī)劃監(jiān)督協(xié)調(diào)、城市管理執(zhí)法等方面的重點改革事項，掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進《2016年城市工作要點》、環(huán)灣規(guī)劃建設項目等的落實。

市長康濤提出宜居城市建設的思路重點。他指出，近年來，泉州城市發(fā)展步入“快車道”，城市規(guī)模、品位、環(huán)境邁上新臺階。當前，我們要立足城市發(fā)展實際和基礎，對照“五個泉州”建設對城市工作的新要求，正確認識泉州城市成長新“坐標”，在理念上實現(xiàn)從先產(chǎn)后城向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變、從注重形象向體現(xiàn)溫度轉(zhuǎn)變、從大拆大建向低沖擊開發(fā)轉(zhuǎn)變、從粗放分散向統(tǒng)籌聚焦轉(zhuǎn)變、從政府主導向共建共享轉(zhuǎn)變，加快做大做強環(huán)灣中心城市。

康濤要求，要堅持古城提質(zhì)、新城集聚，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。在古城方面，要著重做好“留”的文章，“留形”、“留神”、“留人”，推進古城活化，精心培育發(fā)展適合業(yè)態(tài)，倡導“千年古城、家園共造”管理機制。在新城方面，要聚焦建設、集聚發(fā)展若干片區(qū)組團，做到聚產(chǎn)業(yè)，科學布局現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和高端制造業(yè)項目;聚服務，適度超前建設交通市政基礎設施，同步配套各類公共服務;聚人氣，促進各類人才、人口、人氣集聚;抓機制，完善城規(guī)委運作機制，推進市縣兩級城市管理職能整合，努力打造“海絲”新城。

康濤強調(diào)，城市工作是一個系統(tǒng)工程，要認真選取幾個關鍵節(jié)點、組團連線、重點片區(qū)進行攻堅突破。當前，要在泉州城市總體規(guī)劃的框架下，堅持環(huán)灣向灣發(fā)展方向，集中資源推進城市“點線面”建設提升，科學布點重大城建項目，突出抓好生態(tài)景觀線、文化旅游線、快速交通線工程，集中打造若干個示范片和展示面，加快塑造城市嶄新形象。要強化城市治理和保障，構(gòu)建政策支撐體系，加快新型城鎮(zhèn)化步伐;“頂天立地”做規(guī)劃，全面推行城市設計，構(gòu)建城市規(guī)劃管理“智庫”;做好融資、用地等要素保障工作;以建“百年城市”的責任心推進城市工作，織牢城市安全網(wǎng)。

副市長張永寧部署城市規(guī)劃建設管理具體工作。會上頒發(fā)了城建工作“掛牌督辦任務單”。

會議還對節(jié)后開局工作作了強調(diào)，要求各級各部門要馬上進入狀態(tài)，下沉力量，抓好企業(yè)節(jié)后開復工保障、系列鼓勵政策落實、“項目前期工作活動年”動員等重點工作，深入重點區(qū)域和項目、困難行業(yè)和企業(yè)，了解情況，協(xié)調(diào)工作，推動落實，全力爭取一季度“開門紅”。要做好安全防范，抓好道路交通安全保障，確保元宵各項活動安全有序，確保群眾歡樂祥和過節(jié)。