核心提示

日前，市政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社會辦醫(yī)的實(shí)施意見》，將社會辦醫(yī)納入我市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)劃，按照“非禁即可”的原則，鼓勵支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)允許舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市級財(cái)政對社會力量舉辦的符合條件的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才管理方面與公立醫(yī)院享受同等政策。

優(yōu)先支持社會力量 舉辦急特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)

元旦前，泉州首家臺資綜合醫(yī)院——泉州頤和醫(yī)院舉行奠基儀式，正式開工建設(shè)，海峽兩岸400多位嘉賓出席了奠基儀式，我市多元化辦醫(yī)取得新突破。

《關(guān)于加快推進(jìn)社會辦醫(yī)的實(shí)施意見》指出，凡是法律法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域，都向社會力量開放，其服務(wù)范圍、診療科目、床位設(shè)置、技術(shù)準(zhǔn)入等，只要符合準(zhǔn)入條件的均不受限制;優(yōu)先支持社會力量在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等資源稀缺薄弱地區(qū)舉辦綜合醫(yī)院，發(fā)展基本醫(yī)療服務(wù);優(yōu)先支持社會力量舉辦康復(fù)、養(yǎng)老、老年病、精神、兒童、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)、護(hù)理院(站)、臨終關(guān)懷醫(yī)院等急需、特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu);優(yōu)先支持社會力量舉辦上規(guī)模、服務(wù)能力強(qiáng)、擁有高新技術(shù)和?？铺厣黠@的醫(yī)療機(jī)構(gòu);鼓勵社會力量舉辦高水平、規(guī)?；拇笮歪t(yī)療機(jī)構(gòu)或向醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展。符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將納入當(dāng)?shù)?ldquo;120”急救網(wǎng)絡(luò)和交通事故定點(diǎn)救治醫(yī)院，以及婚檢、高招體檢、招聘體檢和健康體檢等定點(diǎn)醫(yī)院。

專項(xiàng)資金

補(bǔ)助社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)

對于社會力量舉辦的符合條件的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市級財(cái)政將安排專項(xiàng)資金在醫(yī)院建設(shè)、持續(xù)運(yùn)營、重點(diǎn)?？频确矫娼o予補(bǔ)助,縣級政府也將安排社會辦醫(yī)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。我市還將建立健全政府購買社會服務(wù)機(jī)制，對承擔(dān)政府下達(dá)的公共衛(wèi)生服務(wù)以及衛(wèi)生支農(nóng)、支邊、對口支援等任務(wù)的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)償;社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的“三無”病人醫(yī)療救治費(fèi)用，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，由各級財(cái)政給予補(bǔ)助。

此外，符合城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合定點(diǎn)條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無論是非營利性還是營利性，均可按規(guī)定申請成為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保障定點(diǎn)服務(wù)單位;對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消市域內(nèi)跨區(qū)域新農(nóng)合報(bào)銷比例限制，按醫(yī)院級別執(zhí)行縣域內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);要求商業(yè)保險(xiǎn)公司在大病保險(xiǎn)等險(xiǎn)種上認(rèn)可社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。

人才管理

與公立醫(yī)院享受同等政策

我市支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，并可掛靠在三甲醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)開展教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等工作。社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)的醫(yī)技人員檔案由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)無償管理，其身份按相關(guān)規(guī)定給予保留，并享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得的國家和省市級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，享受與公立醫(yī)院相同的獎勵政策;在職稱評定、聘任以及科研立項(xiàng)等方面，也享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的待遇。

同時(shí)，我市鼓勵二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)人員自愿延遲退休到二甲及以上社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)工作，中級專業(yè)技術(shù)人員可自愿延遲退休到社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)工作;延退人員到二甲及以上綜合性非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作期間，可酌情予以崗位補(bǔ)貼，財(cái)政與用人單位按1∶2比例分擔(dān)。衛(wèi)計(jì)部門將繼續(xù)選派具有管理專長的專業(yè)衛(wèi)技人員到社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛職業(yè)務(wù)副院長;委托泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校定向培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？粕厴I(yè)后充實(shí)到非公立醫(yī)院，緩解其衛(wèi)生技術(shù)人才短缺的問題。公立醫(yī)院醫(yī)師赴二級及以上社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援，連續(xù)在崗或每周固