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2016泉州兩會(huì)聲音:古城如何改造 應(yīng)調(diào)動(dòng)原住民共造

2016-01-21 09:07:43 來源: 海峽都市報(bào)

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 “中山南路是鯉城很好的發(fā)展空間,但與那里的閩南建筑風(fēng)格不符的是大量存在的五金或電動(dòng)車店,鯉城應(yīng)好好規(guī)劃,看看業(yè)態(tài)創(chuàng)新和古城改造怎么結(jié)合。”昨天下午,泉州市委書記鄭新聰,在鯉城代表團(tuán)和代表們的交談中,說到了古城業(yè)態(tài)規(guī)劃問題。

今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中談到了“千年古城 家園共造”的暢想,如何見人見物見生活,如何留白留綠留舊留文留魂,讓百姓參與共建共享、共管共治,前日邀請(qǐng)了6位嘉賓進(jìn)行探討。

“前店后家”是聚寶城南萬壽路口的主要建筑模式

“前店后家”是聚寶城南萬壽路口的主要建筑模式

泉州探索建立“千年古城、家園共造”管理機(jī)制,古城保護(hù)成為熱點(diǎn)話題。古城的百姓怎么想?有什么期待?

拿西街來說,25歲的西街住戶楊先生認(rèn)為,西街的保護(hù)和開發(fā)不均衡,從鐘樓到新華路十字路口一段游客多,原住生活味道淡;西段游客少,保留了較多的原住民生活。如果能把兩者區(qū)別規(guī)劃,并對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo),不僅能較好保留西街東段的市井文化,也能讓西段重新繁榮。

帶著大家的問題,海都記者昨天走訪了古城,也在兩會(huì)會(huì)場問計(jì)委員、代表。一起去看看。

中山南路

它曾淪為建材倉庫 今成電動(dòng)車集散地

中山南路曾十分繁華,是連接晉江南岸和泉州古城區(qū)最主要的通道。現(xiàn)在從中山中路往中山南路走,越往南,人越少,電動(dòng)車店幾乎占據(jù)了一半的店面。

“以前就一座橋通兩岸,生意自然很好,后來橋越來越多,走的人越來越少,現(xiàn)在除了群眾牛肉店和遠(yuǎn)芳小籠包外,幾乎沒什么陌生人來逛了。”王女士家住中山南路,開了家食品店。她說,這里的店面一般按間租,一個(gè)月一般兩三千元,“即便讓以前的店鋪都搬回來,也不能變繁華。”

遠(yuǎn)芳小籠包名聲在外,如今由一群泉州阿姨打理。“上世紀(jì)八九十年代,這里可熱鬧了,什么店都有,以前南門外的人婚喪嫁娶都要到這里采購。”63歲的吳阿姨邊切姜絲邊講。最想老街如何改變?吳阿姨說了一半突然來了句,“車開進(jìn)來了也沒地方停,這里只有兩個(gè)車道……”

僑光電影院如今有了新名字——僑光文創(chuàng)園,工人們正在做水電鋪設(shè)。對(duì)面一家樂器店的店主鄭先生今年56歲,“2000年后就逐漸沒落了,現(xiàn)在踩街都不從這里過了。”鄭先生說,最沒落的是2002年和2003年,這里很多店鋪淪為建材倉庫,白天也大門緊閉。“2013年左右電動(dòng)車多了,加上禁摩,租金又便宜,這里便成了電動(dòng)車買賣集散地。”

什么樣的中山南路能再次繁榮,留住人?“聽說上世紀(jì)50年代前順濟(jì)橋是木橋,現(xiàn)在老橋只剩橋墩,如果能重建當(dāng)年的順濟(jì)橋,也許能成為老泉州人的精神家園和游客回味古城的最佳去處。”老鄭暢想道。

城南片區(qū)

改造審批手續(xù)繁瑣 老宅產(chǎn)權(quán)也是問題

“聚寶城南”閩南文化生態(tài)園最初的改造實(shí)驗(yàn)區(qū),選在萬壽路路口數(shù)十米長的一段,大都為“前店后家”的建筑模式。臨江街道新橋社區(qū)前不久在這段路進(jìn)行了居民意向摸底。

社區(qū)黃主任說,居民的改造意愿分為這么幾類:有的因房屋老舊,無人居住,同時(shí)如果產(chǎn)權(quán)比較明晰,共有權(quán)人少,改造時(shí)征求意見,房主很快就答應(yīng)了;有的房屋業(yè)主與租戶已簽訂數(shù)年租約,在產(chǎn)權(quán)人多的情況下,對(duì)改造可能出現(xiàn)不統(tǒng)一的意見;也有房屋還有產(chǎn)權(quán)人自己居住,所經(jīng)營的店鋪是主要的謀生手段,一旦改造需要暫時(shí)歇業(yè),又恐影響生計(jì)。

立面改造試驗(yàn)段在操作過程中還遇到審批手續(xù)困難的問題。翻建改造前,居民要到檔案部門調(diào)取房產(chǎn)的原始土地產(chǎn)權(quán)證明。因?yàn)檫@里曾屬于晉江地區(qū),居民可能還要跑到晉江市檔案局。“有時(shí)候辦手續(xù)需要跑好多趟,我們只能是他們需要什么手續(xù)盡量提供。”社區(qū)黃主任說,現(xiàn)在不時(shí)有居民前來咨詢改造事宜。

聚寶街34號(hào)居民王先生是老住戶,他說,坦白講,很多居民希望能把老房子推倒,蓋新樓。可是政府不允許,那么改造就成了眾人的事,大家都在觀望。82歲的楊慈愛阿婆獨(dú)居在聚寶街17號(hào),她還記得海都記者幫她修繕漏雨的房屋。老房子如果有改造的機(jī)會(huì),她挺同意的。不過,阿婆也有顧慮,老宅產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有的共有權(quán)人在廈門甚至上海。平時(shí)用不著老房子,要改造時(shí)大家都要來發(fā)表意見。

城南片區(qū)也有率先進(jìn)行老宅改造的案例。青龍巷53號(hào)住戶林先生,五六年前就自費(fèi)30萬元,修繕了清末建造的老宅。林先生說,老宅改造費(fèi)用特別高,30萬元就更換了屋頂、墻壁和紅磚地面,師傅還是專門從惠安請(qǐng)的。現(xiàn)在成了老宅改造的典范,時(shí)常有人來參觀。

【會(huì)場聲音】

保護(hù)古城是泉州800多萬人的職責(zé)

昨日下午,鯉城區(qū)委員小組、中共、經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)(一)的小組討論。

魏文樞委員說,他看了昨日海都報(bào)的報(bào)道后,覺得“報(bào)道很棒”。古城保護(hù),第一是人,應(yīng)成立管理機(jī)構(gòu);第二是錢,古城應(yīng)理解為整個(gè)泉州800多萬人的資產(chǎn),而不僅僅是鯉城區(qū)30多萬人的。他建議設(shè)立“鯉城區(qū)老城區(qū)保護(hù)基金”,統(tǒng)籌集中全市乃至全社會(huì)力量來幫助古城建設(shè)。同時(shí),應(yīng)盡快落實(shí)鯉城區(qū)老城保護(hù)規(guī)劃??梢詫W(xué)習(xí)金門經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)原住民“共造”的積極性。金門很多古厝出讓使用權(quán),改造后,變身民宿。這種模式是產(chǎn)權(quán)不變,使用權(quán)變,業(yè)主拿出20至30年的使用權(quán)來招商。

黃志煌委員表示,沒有古城,就沒有文都。上世紀(jì)90年代東街改造后,表面上沿街很漂亮,后街就不行了,破爛不堪,垃圾成堆,污水橫流,市政設(shè)施沒有跟上去。老房子功能不足,沒有洗手間,導(dǎo)致一些人不愿意住,搬走了。很多人在鯉城上班,其實(shí)住在豐澤。老城區(qū)里,40歲以下的,很多是租住的外來務(wù)工人員。一些沒有保留價(jià)值的建筑物,可以拆了,留出空間。核心區(qū)內(nèi),有歷史價(jià)值的,要請(qǐng)專家來加固、翻修,政府補(bǔ)貼;核心區(qū)外,允許適當(dāng)加層。

陳舒委員建議,在西街開元寺片區(qū)周邊,可以引入一些宗教用品、泉州工藝品如瓷器、石雕、茶葉等,可以給游客提供伴手禮,也可以帶動(dòng)人氣,吸引原住民回遷。一些沒保護(hù)價(jià)值的房子,可以用評(píng)估入股的方式,組成旅游公司管理。還有一些沒有保護(hù)價(jià)值的,可以拆掉,搞成廣場,搞成廟會(huì)、博物館等。旅游公司發(fā)展好了,還可以上市融資,繼續(xù)發(fā)展。

聽完委員們的建言獻(xiàn)策,泉州市委常委、秘書長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁祖根表示,歷屆市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視泉州文化和古城的保護(hù)。像有的委員說的,保護(hù)古城不只是鯉城30多萬人的職責(zé),也是泉州800多萬人的職責(zé)。保護(hù)古城也確實(shí)要找人做,找錢做。人還要有閩南文化積累的人,才能搞出閩南古城的文化。古城的保護(hù)要及時(shí),不要等到想保護(hù)時(shí)卻來不及了。

[責(zé)任編輯:林春婷]

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