1月12日，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)布2015年政府信息公開工作年度報告。全文如下：

晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2015年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年信息公開主要任務(wù)落實情況督查調(diào)研的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔2015〕18號)、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(泉政辦〔2015〕54號)、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開主要任務(wù)落實情況迎檢工作的通知》以及《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(晉政辦明傳〔2015〕148號)等文件要求編制本報告。報告主要包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、說明與附表等7個方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告電子版可在“中國晉江”(http://www.jinjiang.gov.cn)“福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”(http://www.jjedd.gov.cn)等政府門戶網(wǎng)站下載。

若有疑問或意見建議，可直接與福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室聯(lián)系。

聯(lián)系方式：

地址：福建晉江市晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五里園科技綜合大樓206室(郵編：362200)

電話：0595-85738505 傳真：85738030

電子郵箱：gwhbgs001@163.com

一、概述

2015年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實《條例》、《辦法》和閩政辦〔2015〕67號精神，按照制定的《晉江市政府信息公開指南》、《晉江市政府公開信息送交暫行辦法》、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于政府信息公開信息送交暫行辦法的補充通知》等制度，對照《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》，結(jié)合本單位工作實際，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實推行政府信息公開工作，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，強化行政權(quán)力民主監(jiān)督，推動行政權(quán)力公開透明運行，加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主動公開政府信息的情況

(一)開發(fā)區(qū)主動公開政府信息的數(shù)量

按照《條例》、《辦法》的要求，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以公開為原則，不公開為例外，主動公開本部門產(chǎn)生的政府信息。2015年共向“中國·晉江”網(wǎng)站、晉江公開網(wǎng)報送信息57條，發(fā)布57條。

(二)主動公開政府信息的主要類別

在主動公開信息工作中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實《條例》、《辦法》和市委、市政府的各項要求，進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容，公開了機構(gòu)信息、職能信息、人事信息、部門財政收支情況、重大建設(shè)項目目錄、重大建設(shè)項目實施情況(項目動態(tài))、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項、工作動態(tài)及其他應(yīng)主動公開的政府信息等。通過廣泛宣傳、強化教育，使政府信息公開理念深入人心，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，更好地為園區(qū)企業(yè)、群眾服務(wù)。

(三)主動公開政府信息公開的形式

1. 互聯(lián)網(wǎng)。通過“中國·晉江”信息公開欄目、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、泉州新聞網(wǎng)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專欄發(fā)布。為滿足公眾日益增長的政務(wù)類信息的獲取需求，今年下半年，我們主動與晉江新聞網(wǎng)銜接，在其網(wǎng)站首頁增設(shè)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站鏈接，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳渠道，拓展公開覆蓋面，提高公開效率和質(zhì)量。

2. 新聞媒體和通信媒介。開發(fā)區(qū)管委會一直重視與新聞媒體的聯(lián)系，以報道開發(fā)區(qū)內(nèi)重要活動，及時傳遞重點項目工程進(jìn)展，解讀新出臺的政策措施等。積極向《中國開發(fā)區(qū)》、《開發(fā)區(qū)導(dǎo)報》、《晉江信息》、《晉江要訊》、《晉江經(jīng)濟(jì)報》、晉江電視臺及中國開發(fā)區(qū)協(xié)會官網(wǎng)、省商務(wù)廳官網(wǎng)等媒體報送新聞信息，今年來共在上述刊物和媒體發(fā)表信息和報道共計54篇/次。

3. 市“兩館”查閱場所。按照《晉江市政府信息公開指南》、《晉江市政府公開信息送交暫行辦法》及《晉江市人民政府辦公室關(guān)于政府信息公開信息送交暫行辦法的補充通知》等文件要求，每月結(jié)束后3個工作日內(nèi)向市檔案館、圖書館送交當(dāng)月主動公開信息及送交信息目錄索引，由市檔案館、圖書館統(tǒng)一進(jìn)行匯總并在其館內(nèi)設(shè)置的專門查閱場所向群眾公開。今年來，共向市檔案館、圖書館移交政府信息公開文件57件。

4. 其它公開方式。通過在開發(fā)區(qū)管委會辦公大樓設(shè)置黨政政務(wù)公開專欄、LED宣傳屏幕、“開發(fā)區(qū)在線”觸摸式查詢機等，及時公開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作、政府信息公開、政策信息、人事信息、工程建設(shè)和管理信息等，作為互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體額通信媒介公開渠道、市“兩館”查閱場所外的有效補充渠道，彌補政府信息公開工作的不足。

(四)政府工作重點領(lǐng)域內(nèi)容的公開情況

主要涉及以下5大類信息公開情況：

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)方面。由于人員變動和工作需要，我們及時充實調(diào)整了開發(fā)區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，信息公開工作分管黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步強化了信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各科室和直屬單位實行目標(biāo)責(zé)任管理，落實“主體責(zé)任”，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系。

2. 重點領(lǐng)域信息公開方面。主要涉及財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、國有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面內(nèi)容。今年來，共通過“中國·晉江”、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、市圖書館、檔案館等渠道主動公開上述方面信息57件，其中機構(gòu)職能類信息11件、政策規(guī)范性文件1件、規(guī)劃計劃類信息4件、重大建設(shè)項目信息8件、民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息3件、國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息2件、科教文體衛(wèi)生類信息2件、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理類信息26件。

3. 全面加強主動公開方面。進(jìn)一步細(xì)化主動公開范圍和公開目錄，按規(guī)定落實公開屬性源頭認(rèn)定機制，委托中介機構(gòu)對網(wǎng)站、微信平臺、LED宣傳屏幕、“開發(fā)區(qū)在線”觸摸查詢機等政府信息公開平臺進(jìn)行日常維護(hù)和建設(shè)，組織入企宣傳積極參與“智慧城市”建設(shè)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大信息消費，科學(xué)解讀涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的重要政策，進(jìn)一步強化主動公開工作。

4. 強化依申請公開管理和服務(wù)方面。建立健全政府信息公開申請受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范，推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本，探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政機制，定期研究分析本單位信息公開申請情況。今年暫未接到依申請公開申請。

5. 建立健全制度機制。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)政府信息公開工作相關(guān)制度，并寫入開發(fā)區(qū)制度匯編;指定專人加強信息公開年度報告編輯，按時發(fā)布到“中國·晉江”、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，并按規(guī)定報送市政府效能辦、抄送市檔案館和圖書館;指定專人每月及時做好信息公開統(tǒng)計工作，每季度定時做好相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送，未出現(xiàn)超時未報;嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)信息公開保密審查制度，正抓緊建立健全政府信息公開工作考核評議制度、舉報辦理制度，聘用專門的法律顧問，探索建立政府信息公開領(lǐng)域法律顧問制度。今年來，開發(fā)區(qū)暫未收到政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議案件。