1月12日，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)布2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。全文如下：

晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2015年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年信息公開主要任務(wù)落實(shí)情況督查調(diào)研的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔2015〕18號(hào))、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(泉政辦〔2015〕54號(hào))、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開主要任務(wù)落實(shí)情況迎檢工作的通知》以及《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉政辦明傳〔2015〕148號(hào))等文件要求編制本報(bào)告。報(bào)告主要包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、說明與附表等7個(gè)方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告電子版可在“中國(guó)晉江”(http://www.jinjiang.gov.cn)“福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”(http://www.jjedd.gov.cn)等政府門戶網(wǎng)站下載。

若有疑問或意見建議，可直接與福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室聯(lián)系。

聯(lián)系方式：

地址：福建晉江市晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五里園科技綜合大樓206室(郵編：362200)

電話：0595-85738505 傳真：85738030

電子郵箱：gwhbgs001@163.com

一、概述

2015年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》和閩政辦〔2015〕67號(hào)精神，按照制定的《晉江市政府信息公開指南》、《晉江市政府公開信息送交暫行辦法》、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于政府信息公開信息送交暫行辦法的補(bǔ)充通知》等制度，對(duì)照《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合本單位工作實(shí)際，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實(shí)推行政府信息公開工作，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，強(qiáng)化行政權(quán)力民主監(jiān)督，推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

(一)開發(fā)區(qū)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

按照《條例》、《辦法》的要求，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以公開為原則，不公開為例外，主動(dòng)公開本部門產(chǎn)生的政府信息。2015年共向“中國(guó)·晉江”網(wǎng)站、晉江公開網(wǎng)報(bào)送信息57條，發(fā)布57條。

(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在主動(dòng)公開信息工作中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)《條例》、《辦法》和市委、市政府的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容，公開了機(jī)構(gòu)信息、職能信息、人事信息、部門財(cái)政收支情況、重大建設(shè)項(xiàng)目目錄、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況(項(xiàng)目動(dòng)態(tài))、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)及其他應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息等。通過廣泛宣傳、強(qiáng)化教育，使政府信息公開理念深入人心，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，更好地為園區(qū)企業(yè)、群眾服務(wù)。

(三)主動(dòng)公開政府信息公開的形式

1. 互聯(lián)網(wǎng)。通過“中國(guó)·晉江”信息公開欄目、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、泉州新聞網(wǎng)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專欄發(fā)布。為滿足公眾日益增長(zhǎng)的政務(wù)類信息的獲取需求，今年下半年，我們主動(dòng)與晉江新聞網(wǎng)銜接，在其網(wǎng)站首頁增設(shè)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站鏈接，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳渠道，拓展公開覆蓋面，提高公開效率和質(zhì)量。

2. 新聞媒體和通信媒介。開發(fā)區(qū)管委會(huì)一直重視與新聞媒體的聯(lián)系，以報(bào)道開發(fā)區(qū)內(nèi)重要活動(dòng)，及時(shí)傳遞重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)展，解讀新出臺(tái)的政策措施等。積極向《中國(guó)開發(fā)區(qū)》、《開發(fā)區(qū)導(dǎo)報(bào)》、《晉江信息》、《晉江要訊》、《晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)》、晉江電視臺(tái)及中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)官網(wǎng)、省商務(wù)廳官網(wǎng)等媒體報(bào)送新聞信息，今年來共在上述刊物和媒體發(fā)表信息和報(bào)道共計(jì)54篇/次。

3. 市“兩館”查閱場(chǎng)所。按照《晉江市政府信息公開指南》、《晉江市政府公開信息送交暫行辦法》及《晉江市人民政府辦公室關(guān)于政府信息公開信息送交暫行辦法的補(bǔ)充通知》等文件要求，每月結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向市檔案館、圖書館送交當(dāng)月主動(dòng)公開信息及送交信息目錄索引，由市檔案館、圖書館統(tǒng)一進(jìn)行匯總并在其館內(nèi)設(shè)置的專門查閱場(chǎng)所向群眾公開。今年來，共向市檔案館、圖書館移交政府信息公開文件57件。

4. 其它公開方式。通過在開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公大樓設(shè)置黨政政務(wù)公開專欄、LED宣傳屏幕、“開發(fā)區(qū)在線”觸摸式查詢機(jī)等，及時(shí)公開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作、政府信息公開、政策信息、人事信息、工程建設(shè)和管理信息等，作為互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體額通信媒介公開渠道、市“兩館”查閱場(chǎng)所外的有效補(bǔ)充渠道，彌補(bǔ)政府信息公開工作的不足。

(四)政府工作重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容的公開情況

主要涉及以下5大類信息公開情況：

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)方面。由于人員變動(dòng)和工作需要，我們及時(shí)充實(shí)調(diào)整了開發(fā)區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，信息公開工作分管黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各科室和直屬單位實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)“主體責(zé)任”，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。

2. 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面。主要涉及財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面內(nèi)容。今年來，共通過“中國(guó)·晉江”、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、市圖書館、檔案館等渠道主動(dòng)公開上述方面信息57件，其中機(jī)構(gòu)職能類信息11件、政策規(guī)范性文件1件、規(guī)劃計(jì)劃類信息4件、重大建設(shè)項(xiàng)目信息8件、民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息3件、國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息2件、科教文體衛(wèi)生類信息2件、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理類信息26件。

3. 全面加強(qiáng)主動(dòng)公開方面。進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開范圍和公開目錄，按規(guī)定落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)站、微信平臺(tái)、LED宣傳屏幕、“開發(fā)區(qū)在線”觸摸查詢機(jī)等政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)和建設(shè)，組織入企宣傳積極參與“智慧城市”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大信息消費(fèi)，科學(xué)解讀涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重要政策，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開工作。

4. 強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù)方面。建立健全政府信息公開申請(qǐng)受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范，推行申請(qǐng)答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本，探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政機(jī)制，定期研究分析本單位信息公開申請(qǐng)情況。今年暫未接到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。

5. 建立健全制度機(jī)制。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)政府信息公開工作相關(guān)制度，并寫入開發(fā)區(qū)制度匯編;指定專人加強(qiáng)信息公開年度報(bào)告編輯，按時(shí)發(fā)布到“中國(guó)·晉江”、晉江公開網(wǎng)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，并按規(guī)定報(bào)送市政府效能辦、抄送市檔案館和圖書館;指定專人每月及時(shí)做好信息公開統(tǒng)計(jì)工作，每季度定時(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送，未出現(xiàn)超時(shí)未報(bào);嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)信息公開保密審查制度，正抓緊建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度、舉報(bào)辦理制度，聘用專門的法律顧問，探索建立政府信息公開領(lǐng)域法律顧問制度。今年來，開發(fā)區(qū)暫未收到政府信息公開舉報(bào)投訴、行政復(fù)議案件。