泉州14家企業(yè)試水環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn) 污染受害者可及時(shí)獲賠
日前,泉州市環(huán)保局副局長(zhǎng)黃華接聽讀者有關(guān)環(huán)境保護(hù)的咨詢和投訴。對(duì)讀者具體的污染方面投訴,該局將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)之后進(jìn)行處理,并將通過本報(bào)公布處理結(jié)果。對(duì)一些能當(dāng)場(chǎng)回答的問題,黃華則在接線中就給出了答案。
泉州市環(huán)保局副局長(zhǎng)黃華
新險(xiǎn)種可讓污染受害者及時(shí)獲賠
就讀者詢問的污染事故受害者獲經(jīng)濟(jì)賠償問題,黃華說,市環(huán)保局聯(lián)合銀監(jiān)局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《泉州市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》。經(jīng)過各方的努力,目前我市共14家企業(yè)投保,保費(fèi)共計(jì)46萬(wàn)元,保險(xiǎn)金額達(dá)2550萬(wàn)元,試點(diǎn)工作取得了階段性成果。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。利用保險(xiǎn)工具參與環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理和事故處理,有利于提高企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力,使污染事故受害者及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)賠償,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過引入保險(xiǎn)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境污染事前管理,不斷提高企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,有利于遏制污染事件發(fā)生。
黃華同時(shí)指出,企業(yè)投保后,并不等于將自己鎖進(jìn)保險(xiǎn)箱,一旦發(fā)生違法行為,必受嚴(yán)懲。同時(shí),保險(xiǎn)公司將企業(yè)違法行為,作為環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估的依據(jù),相應(yīng)提高保費(fèi),迫使企業(yè)自覺提升污染防治能力。
前三季度全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高
就讀者關(guān)心的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率問題,黃華指出,2015年前三季度監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,泉州市區(qū)空氣質(zhì)量狀況整體較好,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.9%,同比提升5.2個(gè)百分點(diǎn),PM10平均濃度0.056mg/立方米,同比下降21.1%。PM2.5平均濃度0.029mg/立方米,同比下降17.1%。
2015年,我市新建、改造環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站30座,分布在泉州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū),目前國(guó)控點(diǎn)和省控點(diǎn)已按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求開展全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部統(tǒng)一部署,自2016年1月1日起,新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,明年起各縣(市、區(qū))也將按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等全項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。
北高干渠飲用水源輸水管道“明改暗”
我市北高干渠飲用水源輸水管道“明改暗”工程(金雞攔河閘至第三水廠輸水管道工程)進(jìn)展如何?黃華說,該工程概算投資1.6億元,分三個(gè)標(biāo)段建設(shè),于2014年10月份開工建設(shè)。其中C1標(biāo)段已經(jīng)完工,C2、C3標(biāo)段正按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),目前已完成投資1.32億元,計(jì)劃于2015年底投入試運(yùn)行。
北高干渠飲用水源輸水管道“明改暗”工程完工后,北渠將結(jié)束明渠供水的歷史,并徹底消除明渠供水的環(huán)境安全隱患。同時(shí),北渠仍按飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)加強(qiáng)管理,確保下游惠安、泉港、臺(tái)商投資區(qū)的用水安全。
目前,我市已建成晉江、洛陽(yáng)江水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站各1座,山美水庫(kù)、龍門灘水庫(kù)、中心市區(qū)北渠、南渠等主要水源地也相繼安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。2015年繼續(xù)實(shí)施年度《泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》,全市縣級(jí)以上水源地每個(gè)月監(jiān)測(cè)一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)每季度一次,中心市區(qū)和泉港區(qū)的水源地于今年6月開展水質(zhì)全監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:13個(gè)縣城集中式生活飲用水水源地,Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;實(shí)際開展監(jiān)測(cè)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū),Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.8%。
問:什么是霧和霾?
答:人們常將霧和霾混為一談,簡(jiǎn)單地說,霧是幾微米到100微米肉眼可見的微小水滴或冰晶的懸浮體,霾是懸浮空中肉眼無(wú)法分辨的大量幾微米以下的微粒。通常把濕度大于90%的低能見度天氣稱之為霧,濕度小于80%稱之為霾,80%-90%之間形成霧霾。現(xiàn)在公眾關(guān)注的霧霾主要是大氣中直徑小于2.5微米以下的微小煙塵、粉塵及硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、有機(jī)物顆粒以及水滴疊加形成。出現(xiàn)霧霾,空氣往往叫渾濁,有時(shí)呈灰色、黃色,甚至紅色。
問:什么是PM10/PM2.5?
答:PM10和PM2.5分別指的是空氣動(dòng)力學(xué)直徑小于10微米和2.5微米的顆粒物。PM10稱為可吸入顆粒物,PM2.5稱為可入肺顆粒物。
問:公眾能為降低PM2.5做些什么?
答:作為普通公眾,大家也要為降低PM2.5,保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力。主要做好:①綠色出行,如少開車、搭公交等公共交通工具、騎自行車或步行,提前淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,選購(gòu)清潔能源或小排量機(jī)動(dòng)車;②鞭炮少放一點(diǎn)。在除夕夜由于燃放煙花造成空氣重度污染;③理性消費(fèi),節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳生活方式,可減少污染物排放;④節(jié)約每一度電為減排作貢獻(xiàn)。目前,我國(guó)70%的發(fā)電量還是來自燃煤電廠,因此日常生活中盡量節(jié)約能源也能作貢獻(xiàn),如空調(diào)設(shè)在26度,購(gòu)買高效低能耗電器,使用節(jié)能燈,人走燈滅,電器不要待機(jī)等;⑤植樹種草,建設(shè)城市森林;⑥堅(jiān)決杜絕露天焚燒垃圾、秸稈、荒草等,露天焚燒會(huì)導(dǎo)致PM2.5顯著增加。(本組文圖:王朝暉)
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