解讀智慧 透視未來(lái)——與泉州臺(tái)商區(qū)吳漢宗書(shū)記、李永遠(yuǎn)主任對(duì)話

今日泉州網(wǎng)11月10日訊(記者 吳沿)人最怕心有情結(jié)，情結(jié)所系，輾轉(zhuǎn)數(shù)十載，仍舊癡心不改。

泉州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書(shū)記吳漢宗便是個(gè)有情結(jié)的人：10余年前，當(dāng)他還是泉州市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，他親眼目睹了，由于種種原因，大石化落戶(hù)泉港10年，周邊失地失海、為大工業(yè)做出犧牲的群眾生活幾無(wú)變化的情景。當(dāng)年的匆匆一瞥，卻烙成了心結(jié)——如果政府在推進(jìn)一座新城、一個(gè)新區(qū)的開(kāi)發(fā)，卻不能惠及當(dāng)?shù)匕傩?，那新城開(kāi)發(fā)還有什么意義。

泉州臺(tái)商投資區(qū)百崎湖畔，海上絲綢之路藝術(shù)公園·亞洲園標(biāo)志性建筑“帆影”（效果圖）

洛陽(yáng)橋跨越千年

不曾想，2009年，吳漢宗，昔日泉州國(guó)資委主任以臺(tái)商投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司董事身份入主臺(tái)商投資區(qū)，操盤(pán)泉州臺(tái)商投資區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。

昔日的情結(jié)，再次潛滋暗長(zhǎng)。有心還得有力，美好愿望能否最終實(shí)現(xiàn)，考驗(yàn)的不僅僅是善良本心、黨員宗旨，更需要智慧和謀劃。

近日，記者再赴泉州臺(tái)商區(qū)，與吳漢宗書(shū)記、李永遠(yuǎn)主任“小侃”，“政善治、事善能、動(dòng)善時(shí)”的印象，在記者腦海中久久盤(pán)旋。

也許，有人會(huì)說(shuō)，5年時(shí)間過(guò)去，臺(tái)商區(qū)不過(guò)如此，何出此言？！誠(chéng)然，臺(tái)商區(qū)確沒(méi)有像許多人習(xí)慣思維地那樣，高樓忽起，日新月異，然而，沒(méi)有“面子”工程，不等于沒(méi)有“里子”功底，如果深究這幾年臺(tái)商區(qū)耐得住性子、忍得住寂寞、受得住非議做的一些功課，也許人們就不會(huì)這么武斷了。

正基于此，《泉州企業(yè)家》雜志有意將這番對(duì)話，定題為：解讀智慧，透視未來(lái)。

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快慢之間的講究

李永遠(yuǎn)，泉州人都不陌生的一位干部——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出身、第一批援藏干部，雖歷任南安市委副書(shū)記、泉州發(fā)改委黨組書(shū)記、鯉城區(qū)長(zhǎng)等多個(gè)崗位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出身的本性未變，一如繼往的樸實(shí)無(wú)華。

“每個(gè)人有每個(gè)人的政績(jī)觀，我這個(gè)人不會(huì)出風(fēng)頭、不敢出風(fēng)頭，也出不了風(fēng)頭。”典型的李氏語(yǔ)言：“臺(tái)商區(qū)區(qū)位條件這么好，要出政績(jī)，要出形象，其實(shí)也很快，我也能在短時(shí)間內(nèi)把GDP、稅收、財(cái)政、城市形象弄得很好看，但我們不想犯罪，不想害人！”

犯罪，害人，危言聳聽(tīng)了吧？李永遠(yuǎn)的注解是，臺(tái)商區(qū)區(qū)位條件如此優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)如果不高起高走，把勞動(dòng)密集型、污染型企業(yè)引進(jìn)來(lái)，200平方公里的空間很快就能填滿，稅收、效益很快能上去，政績(jī)能很快體現(xiàn)，但可能不久的將來(lái)就要面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)淘汰，重新騰籠換鳥(niǎo)。這種破壞性的建設(shè)，代價(jià)太大！

在這方面，吳漢宗似乎比李永遠(yuǎn)更耐得住性子，談起臺(tái)商區(qū)，吳漢宗的時(shí)間概念不是5、10年，而是20年。他說(shuō)，體制的慣性、思維的慣性，常常讓人誤以為，新區(qū)建設(shè)就應(yīng)該像拍電影，移步換景，換一個(gè)鏡頭，出現(xiàn)一片高樓。

建一座新城，不能急功近利。作為一把手，吳漢宗為此承受著不少壓力、不少非議。

在政績(jī)觀上政見(jiàn)相同的黨政一把手，共同耐著性子，用了1年多的時(shí)間，花了1個(gè)多億，完成了覆蓋全境的200平方公里的28項(xiàng)規(guī)劃。為了讓這些規(guī)劃不能輕易地人為改動(dòng)，臺(tái)商區(qū)主動(dòng)將規(guī)劃報(bào)請(qǐng)泉州市人大常委會(huì)通過(guò)，以法律的形式固定下來(lái)。

不苛求外表的政績(jī)工程，泉州臺(tái)商區(qū)卻在別的事情上只爭(zhēng)朝夕。數(shù)字顯示：短短幾年，臺(tái)商區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率由原來(lái)的全市倒數(shù)躍升至全省第一，參保水平由原來(lái)的全市倒數(shù)，直逼領(lǐng)先的晉江石獅；30周歲以上新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)5年翻一番；今年6月，兌現(xiàn)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象等四類(lèi)對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，低保家庭月人均補(bǔ)差額較2014年增長(zhǎng)48%，增長(zhǎng)率位于各縣（市、區(qū)）前列。

作為臺(tái)商區(qū)的第一理財(cái)人，李永遠(yuǎn)告訴記者，臺(tái)商區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，各方面的歷史欠賬不少，民生保障水平一席是全市最低的，臺(tái)商區(qū)以晉江石獅等先進(jìn)地區(qū)為參照，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，迎頭趕上。每年臺(tái)商區(qū)用在醫(yī)社保的支出占區(qū)自有財(cái)力的比例超過(guò)1/3，今年已達(dá)2億元。

從臺(tái)商區(qū)自有財(cái)力來(lái)說(shuō)，是“十個(gè)鍋只有四、五個(gè)蓋”，李永遠(yuǎn)所做的就是有所為有所不為，不僅不把錢(qián)花在競(jìng)爭(zhēng)性的投資上，就連區(qū)行政中心也仍延用原惠南工業(yè)區(qū)的辦公大樓。李永遠(yuǎn)自嘲說(shuō)：“已經(jīng)‘寄人籬下’5年了，估計(jì)還得再‘寄’5年”，因?yàn)樯w個(gè)行政中心至少需要3、5億元，李永遠(yuǎn)現(xiàn)在怎么也排不出這塊資金。