南安市原副市長落馬牽出行賄運(yùn)作殯葬業(yè)黑幕

2014-08-21 07:37:38 來源：海都網(wǎng)

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南安市副市長姚智壽犯受賄罪獲刑10年6個月

海峽都市報訊嫌民政局插手殯儀館管理，他行賄分管的副市長，獲得了殯儀館的獨立承包經(jīng)營權(quán)，甩開民政局的監(jiān)管，隨心所欲開展業(yè)務(wù)推銷，獲取利潤；見民間私人殯葬營運(yùn)車隊搶走了殯葬業(yè)務(wù)，他又行賄副市長，使多個部門發(fā)起了整頓民間非法殯葬隊的行動，為他掃除競爭對手。

隨著南安市原副市長兼政法委副書記姚某某(已判刑)的落馬，南安市殯儀服務(wù)公司原法人代表謝某某的行賄丑聞也隨之暴露。近日，安溪法院一審判處謝某某犯行賄罪，因謝某某在被追訴前主動交代行賄行為，被法院免除了刑事處罰。

昨日，記者獲悉，該案一審判決已于上周正式生效。已公開的判決書，還原了謝某某通過行賄運(yùn)作殯儀館獲利的黑幕。

落馬副市長已被判10年6個月

2011年至2012年間，南安政府部門一批官員落馬，其中，南安市原副市長、政法委副書記姚某某的落馬，讓一度備受爭議的南安殯葬行業(yè)曝出黑幕。很快，南安殯儀館經(jīng)營者謝某某被反貪部門盯上。2012年3月23日，根據(jù)異地審判原則，謝某某被泉州市檢察院反貪部門和安溪檢方帶走。

謝某某今年54歲，晉江人，系南安市殯儀服務(wù)有限公司原法人代表。安溪法院審理查明，謝某某在租賃經(jīng)營南安市殯儀館期間，為取得殯儀館的獨立承包經(jīng)營權(quán)及獲得關(guān)照和支持，達(dá)到壟斷南安市殯葬服務(wù)、逃避稅收等目的，于2008年、2009年春節(jié)期間，先后兩次向時任南安市副市長兼政法委副書記的姚某某賄送共計8萬元。

據(jù)了解，姚某某因犯受賄罪，于2012年6月14日被泉州中院判處有期徒刑10年6個月，并處沒收個人財產(chǎn)8萬元。

庭審中，謝某某的辯護(hù)人辯稱，其在被追訴前，主動交代行賄行為，犯罪較輕，認(rèn)罪態(tài)度好，且是初犯，又多年從事慈善事業(yè)，建議法院對其免予刑事處罰。

安溪法院認(rèn)為，謝某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物，行為已構(gòu)成行賄罪，但鑒于其在被追訴前主動交代行賄行為，免除刑事處罰。

嫌民政局“礙事”他生出壟斷念頭

2000年初，南安市的殯葬服務(wù)改革走向市場化。頗具生意頭腦的謝某某，瞅準(zhǔn)了這塊蛋糕。經(jīng)南安市政府同意，謝某某組建了南安市殯儀服務(wù)有限公司，與民政局簽訂了合資經(jīng)營協(xié)議。

這份協(xié)議約定，南安市民政局將300畝土地租賃給南安市殯儀服務(wù)有限公司，其余資產(chǎn)由謝某某投資建設(shè)，雙方合資經(jīng)營。賺取的利潤，民政局分39%，謝某某分61%，經(jīng)營期限為20年。經(jīng)營期滿后，殯儀館所有財產(chǎn)收歸國有，雙方經(jīng)協(xié)商后可再續(xù)約。根據(jù)約定，民政局還派出一名會計到殯儀館，對殯儀館的賬目進(jìn)行監(jiān)督。

但雙方的合作并不愉快。據(jù)曾在南安市民政局任職的干部透露，因殯儀館時常不服監(jiān)管，還存在物價較高、賬目不清、不如實上報利潤等問題，民政部門曾多次與謝某某產(chǎn)生矛盾。

也正是這樣的矛盾，讓謝某某產(chǎn)生了獨立承包經(jīng)營、壟斷南安殯葬行業(yè)的念頭。