泉州嚴(yán)厲打擊中介違法行為

昨日全市促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作會(huì)議在泉州市工商局召開(kāi)。據(jù)了解，5月初，泉州市政府下發(fā)《關(guān)于對(duì)市場(chǎng)中介組織整治工作情況開(kāi)展調(diào)研督查的通知》，隨后市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任帶隊(duì)，聯(lián)合相關(guān)成員單位對(duì)市區(qū)房地產(chǎn)交易中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估、旅行社、職業(yè)中介等重點(diǎn)中介行業(yè)開(kāi)展實(shí)地檢查。

在檢查中，工商、公安、旅游、安監(jiān)、稅務(wù)、司法等多部門查處了一系列中介組織違法違規(guī)行為。今后相關(guān)部門將對(duì)中介組織進(jìn)一步監(jiān)察、整頓，強(qiáng)化對(duì)未登記中介的監(jiān)管，并將部分政府職能轉(zhuǎn)移到中介手中。

工商：1—5月中介侵害消費(fèi)者投訴61起

工商部門重點(diǎn)查處了市場(chǎng)中介組織無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、出具虛假報(bào)告、提供虛假信息、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等行為。

今年以來(lái)，全市工商系統(tǒng)共查處市場(chǎng)中介組織無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等案件30起，罰沒(méi)款8.05萬(wàn)元。另外，市工商局1—5月共受理市場(chǎng)中介組織侵害消費(fèi)者權(quán)益的投訴舉報(bào)61起，已全部辦理完結(jié)，幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.67萬(wàn)元。另外，去年全市工商系統(tǒng)共立案查處市場(chǎng)中介組織違法違規(guī)行為131起，罰沒(méi)款42.19萬(wàn)元。

目前，我市大部分市場(chǎng)中介組織規(guī)模小，業(yè)務(wù)以“跑腿型”、“代辦型”為主，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)水平較低。部門對(duì)未登記、未備案市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管也存在缺位。另外，鑒證、評(píng)估、代理、咨詢等中介行業(yè)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)了解，1月24日工商登記制度改革以來(lái)，全市共新設(shè)立市場(chǎng)中介850戶，新增資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)4家，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)9家，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)17家，房產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)215家，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)12家。目前全市市場(chǎng)中介組織總數(shù)達(dá)到8008戶。

“污點(diǎn)”中介將重點(diǎn)監(jiān)管 嚴(yán)重違規(guī)吊銷執(zhí)照

曾有違規(guī)污點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)，將成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重的要進(jìn)行公示。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的中介機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決查處，直至責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)一些害群之馬必須采取果斷措施，對(duì)觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市無(wú)證無(wú)照市場(chǎng)中介組織清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，著力規(guī)范無(wú)證無(wú)照市場(chǎng)中介，進(jìn)一步完善備案管理，將備案信息及時(shí)通報(bào)共享。國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門將實(shí)施備案管理制度，強(qiáng)化對(duì)跨區(qū)執(zhí)業(yè)中介的監(jiān)管，對(duì)于未按規(guī)定備案的市場(chǎng)中介組織，依法予以查處。另外，未出臺(tái)備案管理辦法的行業(yè)，相關(guān)主管部門應(yīng)在今年內(nèi)制定出臺(tái)。

中介將接手部分職能 承擔(dān)資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)認(rèn)定

今后中介組織將接手政府部分職能，如資質(zhì)認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)評(píng)審等社會(huì)性、專業(yè)性、服務(wù)性工作等。

泉州市政府將出臺(tái)政府向市場(chǎng)中介組織購(gòu)買服務(wù)的辦法，采取公開(kāi)、公平等方式選擇中介服務(wù)，做優(yōu)中介發(fā)展空間。同時(shí)，針對(duì)不同生命周期的市場(chǎng)中介發(fā)展需求，建立、健全市場(chǎng)中介準(zhǔn)入、成長(zhǎng)、成熟的全程服務(wù)機(jī)制，實(shí)施個(gè)性化、差異化、特色化服務(wù)。

另外，市政府也將從財(cái)政支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資渠道、人才培養(yǎng)等方面，研究服務(wù)市場(chǎng)中介組織發(fā)展的措施，突出政策的針對(duì)性、有效性，促進(jìn)我市市場(chǎng)中介組織加快發(fā)展。(記者 李菁 通訊員 蘇曉暉 吳聲鈞)

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多部門聯(lián)動(dòng) 嚴(yán)查中介違法

排查小區(qū)保安 查出在逃人員

東南早報(bào)消息，近期各部門加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督、檢查力度，全市查糾了一大批違法違規(guī)行為，有效規(guī)范了中介市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

●公安部門：

2013年11月至12月，泉州市公安局在全市組織開(kāi)展保安服務(wù)市場(chǎng)清理、整治專項(xiàng)行動(dòng)，其間查處非法保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3起，抓獲網(wǎng)上在逃人員1人，36家企業(yè)或單位被治安處罰，查獲假保安員證9本。泉州市公安局和豐澤公安分局治安部門，先后查處福建省海都人才服務(wù)中心未經(jīng)許可，向泉州三所高校派駐保安員和華興物業(yè)公司超范圍向泉州一運(yùn)輸公司提供保安服務(wù)的行為。

去年11月，晉江警方在對(duì)一小區(qū)物業(yè)保安進(jìn)行排查時(shí)，其中一名33歲的四川人茍某無(wú)證上崗，再查，發(fā)現(xiàn)他在2013年因盜竊手機(jī)被列為網(wǎng)上在逃人員，雖沒(méi)有保安員證卻順利應(yīng)聘小區(qū)保安。

去年11月，晉江羅山派出所通過(guò)排查，了解到轄區(qū)有人持假保安員證，隨后在嫌疑人林某平身上繳獲6本保安員證。林某平交代，假保安員證是自己以幾十元的價(jià)格從路邊買來(lái)的。

目前泉州共有保安從業(yè)單位3038個(gè)，保安企業(yè)29家(民營(yíng)12家)，自招單位2917個(gè);保安從業(yè)人員27744人，其中自招單位的保安員16667人。泉州市公安局治安支隊(duì)五大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳文杰提醒，用人單位在招聘保安時(shí)，最關(guān)鍵的就是要核驗(yàn)保安員證，以免一些閑散人員混跡其中，帶來(lái)危害。

●國(guó)稅局、地稅局：

聯(lián)合對(duì)24家稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行年檢，共匯總5312份業(yè)務(wù)約定書(shū)及鑒證報(bào)告，抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的鑒證報(bào)告18份，補(bǔ)稅罰款合計(jì)649.5萬(wàn)元。

●泉州市旅游局：

5月泉州市旅游局組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治工作，共檢查旅游企業(yè)55家，隨機(jī)抽查導(dǎo)游員70人次，責(zé)令5個(gè)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)整改。這5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T備案登記;個(gè)別旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用的名稱不規(guī)范，有的旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只使用公司LOGO的簡(jiǎn)稱，未使用公司全稱，此舉可能誤導(dǎo)消費(fèi)者。

●泉州市人力資源和社會(huì)保障局：

開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)32家，職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)25家，對(duì)4家存在違法行為的進(jìn)行處罰，責(zé)令退還中介服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用1.14萬(wàn)元。

●泉州市安監(jiān)局：

市安監(jiān)局加大對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的執(zhí)法檢查，報(bào)請(qǐng)省局對(duì)1家嚴(yán)重違法的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷;對(duì)2家報(bào)告存有疏漏的進(jìn)行約談。

●泉州市司法局：

組織開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)考核，對(duì)全市15家司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令其及時(shí)整改。(記者 李菁 林加華 張素萍 趙鵬云)