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黃少萍：“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)泉州發(fā)展是千載難逢的契機(jī)

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本報(bào)記者就“6·8”世界海洋日專訪中共泉州市委書記黃少萍

今年6月8日是第七個(gè)世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日。我國(guó)首次以福建為主場(chǎng)舉行主題為“建設(shè)海上絲路，聯(lián)通五洲四海”系列活動(dòng)，增強(qiáng)公眾“關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋”的意識(shí)。值此海洋日即將來(lái)臨之際，中共泉州市委書記黃少萍接受了本報(bào)記者的專訪，并就“海絲”建設(shè)與我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了介紹。

記者：泉州積極參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，基于怎樣的戰(zhàn)略考慮?

黃少萍：泉州古稱“刺桐”，是古代海上絲綢之路起點(diǎn)城市，也是中國(guó)首批歷史文化名城。早在宋元時(shí)期，泉州就被譽(yù)為“東方第一大港”，與近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易往來(lái);與之相伴隨，古波斯、阿拉伯、印度和東南亞諸多文化在泉州廣泛傳播，并與中原文化、古閩越文化交匯交融、相生相長(zhǎng)。目前，分布在五大洲129個(gè)國(guó)家和地區(qū)的泉籍華僑華人達(dá)750多萬(wàn)人，其中90%以上分布在與海絲密切相關(guān)的東南亞國(guó)家。去年，泉州憑借豐富的“海絲”歷史文化遺存，與韓國(guó)光州、日本橫濱一道當(dāng)選首屆“東亞文化之都”。今年元宵節(jié)期間，泉州成功啟動(dòng)“東亞文化之都”活動(dòng)年。面對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，海洋是泉州的生命線，泉州依海而興，靠海而盛。“海絲”戰(zhàn)略既是國(guó)家意志，更是泉州展示“海絲”歷史傳承、建設(shè)“東亞文化之都”，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”、“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略機(jī)遇。今天，面對(duì)更趨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，泉州市要緊抓“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌海陸布局，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，為泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的生機(jī)。

記者：作為海洋文化底蘊(yùn)深厚的開(kāi)放城市，泉州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主要優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)意義在哪里?

黃少萍：海洋是人類寶貴的物質(zhì)資源寶庫(kù)和生存發(fā)展空間。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)。2012年9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，泉州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。泉州海岸線長(zhǎng)541公里，海域面積11360平方公里，500平方米以上的島嶼有168個(gè)，海岸線曲折蜿蜒，形成湄洲灣、大港灣、泉州灣、深滬灣、圍頭灣等5大海灣和數(shù)十個(gè)小海灣。泉州是我省海洋大市，海洋資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，具有獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)、合理保護(hù)海洋資源、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，是我市應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)、環(huán)境壓力、資源短缺和拓展發(fā)展空間的必然選擇，是我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大“引擎”和區(qū)域發(fā)展的新增長(zhǎng)極，也是我市搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)、打造具有泉州特色的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、更好支撐新一輪科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的必由之路。

記者：泉州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是歷史趨勢(shì)也是機(jī)遇所在、民心所向，近年來(lái)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)取得什么成效?

黃少萍：近三年來(lái)，在全市上下的共同努力下，泉州市海洋經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展。2013年全市實(shí)現(xiàn)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1085億元、增長(zhǎng)17.8%;以環(huán)泉州灣為核心，以環(huán)湄洲灣南岸和環(huán)圍頭灣兩翼為新增長(zhǎng)極，以臨海產(chǎn)業(yè)帶、濱海城鎮(zhèn)帶和藍(lán)色景觀帶“三位一體”為主軸的海洋開(kāi)發(fā)布局逐步顯現(xiàn)。臨港工業(yè)、海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用和濱海旅游等新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)加快發(fā)展。2013年，全市12家海洋企業(yè)獲評(píng)省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，水產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)噸，獲批建造遠(yuǎn)洋漁船26艘，海洋漁業(yè)產(chǎn)值突破百億元;臨港工業(yè)帶動(dòng)作用明顯，形成石油化工、機(jī)械制造、汽車裝配、修造船業(yè)等25個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和一大批規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè);涉海基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，泉州港已建成投產(chǎn)碼頭泊位86個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上24個(gè)，2013年貨物吞吐量達(dá)1.08億噸、居全國(guó)第19位;濱海旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，崇武觀光、黃金海岸以及深滬灣、青山灣等10多個(gè)景區(qū)正加快建設(shè);海洋生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效，2013年全市投入重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治資金17億元，晉江市獲批首批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，青山灣、西沙灣沙灘修復(fù)工程基本完成，洛陽(yáng)江河口海域成為我國(guó)人工種植紅樹(shù)林面積最大的區(qū)域?？h域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，沿海各縣(市、區(qū))、泉州臺(tái)商投資區(qū)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代臨港工業(yè)、港口物流、海洋漁業(yè)、濱海休閑旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)文明建設(shè)快速聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

記者：借助“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)，我市下一步發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有什么設(shè)想?

黃少萍：改革開(kāi)放以來(lái)，泉州依托居住在“海絲”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)700萬(wàn)泉籍鄉(xiāng)親的資金、市場(chǎng)、人脈等資源，經(jīng)濟(jì)迅速崛起，與“海絲”沿途國(guó)家和地區(qū)間的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛。目前，泉州擁有1萬(wàn)億元的制造業(yè)規(guī)模、2萬(wàn)億元的海內(nèi)外泉商資本，與東盟、中東、南亞和非洲等地區(qū)50多個(gè)國(guó)家貿(mào)易總額150.2億美元，約占全市貿(mào)易總量的51.5%。由此可見(jiàn)，“海絲”先行區(qū)建設(shè)對(duì)于泉州經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展都具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略大格局中，泉州凸顯作用和地位的潛力還很大。當(dāng)前，要充分?jǐn)U大國(guó)家級(jí)“金改區(qū)”、“民綜改革”、“東亞文化之都”的品牌和政策效應(yīng)，加快推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)，振興泉州港口，暢通與東盟、中東、阿拉伯國(guó)家海上貿(mào)易接駁關(guān)口，構(gòu)建“海絲”千年古港開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì);擴(kuò)大海絲多元文化交流，支持泉州遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)參與東盟、非洲等海洋漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)貿(mào)易協(xié)作，積極申報(bào)“中國(guó)海洋產(chǎn)權(quán)交易中心”落戶泉州。與此同時(shí)，借力“海絲”先行區(qū)建設(shè)，圍繞《泉州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃(2013-2020)》所確定的各項(xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)，大力做好海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目策劃生成和招商引資，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)涉海行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建政府服務(wù)高效、政策支撐有力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越、社會(huì)依托完善的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立集群化、高端化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的海洋產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值2000億元，基本建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，努力打造“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”。

(宗禾)