市委制定貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》工作方案

新任務(wù)

根據(jù)形勢發(fā)展變化，確定了“狠抓黨的作風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)”“堅決有力懲治腐敗”“科學(xué)有效預(yù)防腐敗”三項新的任務(wù)布局。

新特點

立足本地實際，體現(xiàn)泉州特色。針對我市公共資源配置領(lǐng)域方面存在的突出問題，深化改革措施，提出推廣政府購買服務(wù)，盤活戶外廣告資源，推進道路旅客運輸線經(jīng)營權(quán)市場化配置等具體辦法。

抓落實

發(fā)揮黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、部門落實責(zé)任等三大責(zé)任主體的作用，鞏固和發(fā)展全黨全社會一起推進懲防體系建設(shè)的良好局面。

核心提示

市委日前制定貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》工作方案(以下簡稱《方案》)，力求通過5年努力，使泉州市的廉潔政治建設(shè)取得人民群眾比較滿意的進展和成效。如何認(rèn)識這一《方案》的重要意義，使之得到不折不扣的貫徹落實，記者專門采訪了市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長鄭建清。

□記者 王朝暉

堅決查辦

違紀(jì)違法案件

鄭建清介紹，《方案》全文包括總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、預(yù)防腐敗、加強領(lǐng)導(dǎo)五個部分。其中根據(jù)形勢發(fā)展變化，確定了“狠抓黨的作風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)”“堅決有力懲治腐敗”“科學(xué)有效預(yù)防腐敗”三項新的任務(wù)布局。

《方案》把作風(fēng)建設(shè)作為第一項實體任務(wù)進行部署，充分說明了市委對作風(fēng)建設(shè)的高度重視，彰顯了作風(fēng)建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重要地位和作用。《方案》從六個方面作出部署，提出了堅持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、深入實踐黨的群眾路線、深化機關(guān)效能建設(shè)、堅決糾正不正之風(fēng)、以嚴(yán)明的紀(jì)律推動作風(fēng)建設(shè)等工作任務(wù)。

《方案》要求，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢?！斗桨浮窂乃膫€方面作出部署，提出了強化反腐敗組織協(xié)調(diào)、堅決查辦違紀(jì)違法案件、堅決查處用人上的腐敗問題、提升依紀(jì)依法懲治水平等工作任務(wù)。

推進預(yù)防腐敗工作，是從源頭上治理腐敗的重要手段?！斗桨浮窂乃膫€方面作出部署，提出了深化反腐倡廉宣傳教育、加強反腐倡廉制度建設(shè)、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督、深化源頭防治腐敗的體制機制改革等工作任務(wù)。

創(chuàng)新發(fā)展“政風(fēng)行風(fēng)直通車”

《方案》有什么新的特點?鄭建清介紹，市委在制定《方案》時，堅持立足本地實際，體現(xiàn)我市特色。例如，在堅決糾正不正之風(fēng)方面，提出深入推進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)直通車”創(chuàng)新發(fā)展;在“加強廉政文化建設(shè)”方面，要求抓住泉州當(dāng)選中國首個“東亞文化之都”的有利契機，加強廉政文化精品工程建設(shè);在強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面，增加“歸口設(shè)置紀(jì)工委，對現(xiàn)有力量進行編組整合”措施;特別針對我市公共資源配置領(lǐng)域方面存在的突出問題，深化了改革措施，提出推廣政府購買服務(wù)，建立規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場，進一步盤活戶外廣告等資源，推進道路旅客運輸線經(jīng)營權(quán)市場化配置等具體辦法。

發(fā)揮三大責(zé)任主體作用

如何推進市委《工作方案》有效落實?鄭建清表示，《方案》立足全黨，著眼全局，強調(diào)發(fā)揮三大責(zé)任主體的作用，鞏固和發(fā)展全黨全社會一起推進懲防體系建設(shè)的良好局面。

第一，落實黨委主體責(zé)任。《方案》明確指出，各級黨委要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任。各級黨委要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、具體抓。

第二，落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委(黨組)加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，承擔(dān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。按照“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強自身”的要求，強化對監(jiān)管者的監(jiān)督。敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，加強對同級黨委(黨組)特別是常委會成員(黨組成員)的監(jiān)督，加強對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實情況的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用。

第三，強化部門落實責(zé)任。各部門要把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作，有重點、分步驟地抓好工作落實。