上午，四川蘆山縣舉行“4·20”蘆山強烈地震一周年紀(jì)念活動，深切悼念地震遇難同胞和在抗震救災(zāi)斗爭中英勇獻身的烈士。

4月20日，蘆山地震一周年。基金會中心網(wǎng)統(tǒng)一對外詳細公開蘆山地震一周年以來參與地震救援基金會的款物總體收支情況。

截至4月20日8點02分，全國共有219家基金會參與蘆山地震緊急救援和災(zāi)后重建工作，共接收社會捐贈款物合計16.96億元，包含14.55億元資金和價值2.41億元物資。目前已支出捐贈款物6.45億元，占總收入的38%。

據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，中國基金會系統(tǒng)在蘆山地震后捐贈收入呈上升趨勢，行業(yè)自律聯(lián)盟籌款占基金會總籌款量7成，然而仍有4家基金會未披露其在蘆山震后的支出情況，款項金額高達1.6億多元。

逾四成捐款流向地方性基金會

地方性基金會接收社會捐贈超過40%，尤其是深圳壹基金公益基金會等成為募捐市場的“黑馬”，同三家全國性公募基金會一同名列接收社會捐贈總額前五名。

六年前，汶川地震中國救災(zāi)捐贈高達760億。據(jù)清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝團隊的調(diào)查結(jié)果顯示，汶川地震一年后，僅有4.7%的捐贈者非常清楚捐贈資金的流向，而66.7%的公眾明確表示不太清楚捐贈資金的流向。

鄧國勝發(fā)現(xiàn)，大部分政府和民間組織信息披露很不完善，很多機構(gòu)只披露了接收了誰的捐贈，而關(guān)于資金使用情況和使用效率的信息幾乎沒有披露。

“由于這個漏洞，直接影響到了民間組織的公信力，導(dǎo)致老百姓一手捐錢，一手罵娘，不知道錢用到哪里去了”，鄧國勝說。

去年4月20日8點02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震。震后，多家公益組織第一時間奔赴災(zāi)區(qū)，呼吁籌款，進行緊急救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

汶川地震時隔六年，“捐款去哪里了”再次成為公眾共同關(guān)注的問題。

作為第三方信息披露平臺，基金會中心網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)公開渠道及基金會主動披露信息的統(tǒng)計，于4月20日統(tǒng)一對外詳細公開蘆山地震一周年以來參與地震救援基金會的款物總體收支情況。

截至今年4月20日8點02分，全國共有219家基金會參與蘆山地震緊急救援和災(zāi)后重建工作，共接收社會捐贈款物合計16.96億元，包含14.55億元資金和價值2.41億元物資。目前已支出捐贈款物6.45億元，占總收入的38%。

鄧國勝針對汶川地震的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58%以上資金由政府接收，紅會、慈善會大概接收了35%，真正流入公募基金會的不到6%。

而此次蘆山地震后，地方性基金會接收社會捐贈超過40%，尤其是以深圳壹基金公益基金會和上海市慈善基金會為代表的地方性公募基金會，成為募捐市場的“黑馬”。它們同中國扶貧基金會、中國婦女發(fā)展基金會和中國青少年發(fā)展基金會三家全國性公募基金會一同名列接收社會捐贈總額前五名。

基金會系統(tǒng)募捐額大幅上升

雖然蘆山地震的震級及破壞程度遠不及六年前的汶川地震，然而基金會總體募款量較汶川地震的13.75億元，增加了3.21億元。

與汶川、玉樹地震不同，蘆山地震之后，民政部發(fā)出《關(guān)于四川蘆山7.0級強烈地震抗震救災(zāi)捐贈活動的公告》，公告規(guī)定：個人、單位向災(zāi)區(qū)捐贈，“未指定捐款賬號及組織。”

這意味著，除以往受政府指定的紅十字系統(tǒng)、慈善會系統(tǒng)作為接收捐款平臺，有資格募款的基金會也可接收地震捐款。

雖然蘆山地震的震級及破壞程度遠不及六年前的汶川地震，然而基金會總體募款量較汶川地震的13.75億元，增加了3.21億元。

鄧國勝說，“社會選擇機制才能使得誰的公開透明度高，誰有公信力，誰募集的捐款就多”。

在219家基金會中，有42家基金會是中國基金會4·20救災(zāi)行動自律聯(lián)盟的成員。

該自律聯(lián)盟成立于蘆山地震后72小時，目的是為重拾公眾對公益慈善組織的信心。

截至目前，自律聯(lián)盟成員共募集款物12.92億元，占全國基金會募集款物總數(shù)的76%，自律聯(lián)盟成員共支出4.67億元，占總支出的72%。

基金會中心網(wǎng)副總裁陶澤介紹，獲得社會捐贈前十名的基金會中有8家為自律聯(lián)盟成員。“這也意味著基金會的透明度同其所接收的捐贈額具有正向相關(guān)性”。