政策解讀之《關(guān)于支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干意見》

去年年底，晉江市印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。據(jù)悉，此次政策對(duì)股權(quán)投資業(yè)有了更進(jìn)一步的支持，且適用對(duì)象進(jìn)一步拓寬，除了開展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資的股權(quán)投資企業(yè)或管理企業(yè)外，基金小鎮(zhèn)第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)也列入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

政策亮點(diǎn)

創(chuàng)新扶持條款 加大扶持力度

《意見》加大了支持力度，力求財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)不低于周邊城市，其中貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按三個(gè)層次稅檔分別加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，最高獎(jiǎng)勵(lì)比例達(dá)38%;辦公用房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)助達(dá)4.5%;人才獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)比例達(dá)40%。

值得一提的是，此次政策創(chuàng)新扶持條款。“投資獎(jiǎng)勵(lì)上，除了按投資總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高1000萬元外，新增引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)遷入晉江市，之前的投資同樣享受獎(jiǎng)勵(lì)。”晉江市金融工作局工作人員介紹，此外，舉辦有一定影響力的基金產(chǎn)業(yè)相關(guān)商業(yè)活動(dòng)、開展與基金有關(guān)的課題研究工作，均可申報(bào)全額補(bǔ)助支持;基金小鎮(zhèn)第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)，招商引入達(dá)到一定規(guī)模后，給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，基金小鎮(zhèn)是指通過政府主導(dǎo)設(shè)立，按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制運(yùn)營,打造的軟、硬件環(huán)境吸引各類創(chuàng)業(yè)投資基金(VC)、私募股權(quán)投資基金(PE)等相關(guān)金融要素的聚集區(qū)，快速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

同時(shí)，《意見》指出，將進(jìn)一步營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，除了推進(jìn)人才、辦公、稅收支持外，還完善了基金合作、跟進(jìn)投資、考核等要素支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。條件適合的股權(quán)投資企業(yè)，晉江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金將與其開展合作，設(shè)立子基金或跟進(jìn)投資。

部門解讀

活躍股權(quán)投資領(lǐng)域 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

晉江市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《意見》將引導(dǎo)和發(fā)展股權(quán)投資業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)提高直接融資比重，充分發(fā)揮股權(quán)投資業(yè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

該負(fù)責(zé)人指出，《意見》加大了人才、辦公、稅收等支持力度，力求財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)不低于周邊城市;扶持條款進(jìn)行了創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)基金小鎮(zhèn)，支持相關(guān)基金業(yè)商業(yè)活動(dòng)、課題研究，招引市域外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等;營造了股權(quán)投資業(yè)生態(tài)，完善基金合作、跟進(jìn)投資等要素支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“當(dāng)前晉江的股權(quán)投資業(yè)發(fā)展水平已落后于晉江的經(jīng)濟(jì)體量和地位，此次及時(shí)印發(fā)出臺(tái)《意見》，培育各類創(chuàng)業(yè)投資基金(VC)、私募股權(quán)投資基金(PE)、創(chuàng)投孵化器、天使投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等，將引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入股權(quán)投資領(lǐng)域，對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。”該負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，目前股權(quán)投資方面，晉江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金及旗下“智能裝備”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等三支產(chǎn)業(yè)子基金有序運(yùn)作。其中，北京安芙蘭管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金已完成18家創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)投資，投資總額1.89億元，有效撬動(dòng)社會(huì)力量和民間資本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的內(nèi)生動(dòng)力。

利益相關(guān)方

打造更好股權(quán)投資環(huán)境

泉州七匹狼創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長馬萍萍說，晉江對(duì)股權(quán)投資企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、人才補(bǔ)貼等一系列政策，大大激勵(lì)股權(quán)投資企業(yè)進(jìn)駐晉江并開展投資業(yè)務(wù)，一方面扶持股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，另一方面也為晉江市引入外部資金、引進(jìn)優(yōu)秀高素質(zhì)人才發(fā)揮作用，促進(jìn)晉江市資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。

北京泓石資本管理股份有限公司投資總監(jiān)周悅告訴記者，該《意見》最吸引他們的就是人才獎(jiǎng)勵(lì)?！兑庖姟分袑?duì)年薪達(dá)到個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)額的高層管理人員，參照其在本市實(shí)際繳納個(gè)人所得稅的30%額度予以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);年薪達(dá)到50萬元以上的高層管理人員，參照其在本市實(shí)際繳納個(gè)人所得稅地方留成全額予以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。“除了這些，晉江還支持人才申報(bào)各級(jí)人才政策，并根據(jù)政策規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。”

(記者_(dá)柯雅雅)