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國家旅游局局長：“一帶一路”沿線國家旅游合作取得進(jìn)展

“一帶一路”倡議提出以來，沿線國家旅游交流合作明顯增多，旅游往來規(guī)模不斷提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷凸顯?；ヂ?lián)互通，旅游先通，旅游成為“一帶一路”沿線各國民心相通的紐帶和橋梁。“一帶一路”沿線國家旅游合作整體進(jìn)展如何?旅游合作給沿線國家百姓帶來哪些便利?來看看國家旅游局局長李金早怎么說。

“一帶一路”沿線國家旅游合作取得進(jìn)展

李金早表示，自習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議三年多來，旅游部門積極行動(dòng)，以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)區(qū)域開展工作，持續(xù)密切與相關(guān)國家的旅游交流合作。建立了一系列“一帶一路”旅游合作交流機(jī)制，凝聚了“一帶一路”旅游發(fā)展國際共識(shí)，不斷夯實(shí)“一帶一路”民意基礎(chǔ)。

首先，建立了中國—東盟、中國—中東歐、中俄蒙等一系列雙多邊旅游合作機(jī)制，舉辦首次中國—東盟旅游部門會(huì)議、首屆中國—南亞旅游部長會(huì)議等活動(dòng)，為深化旅游“一帶一路”工作提供機(jī)制保障。指導(dǎo)成立海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、陸上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟等，推動(dòng)“一帶一路”沿線國家、地區(qū)、省市在客源互送、線路共建、目的地共推等方面加強(qiáng)橫向合作。

其次，凝聚了“一帶一路”旅游發(fā)展國際共識(shí)。2015年舉辦絲綢之路旅游部長會(huì)議，通過《絲綢之路國家旅游部長會(huì)議西安倡議》。2016年舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)，107個(gè)國家旅游部門提出“各國政府通過‘一帶一路’倡議等舉措，加強(qiáng)互聯(lián)互通，提升旅游便利化，推進(jìn)并支持區(qū)域旅游合作。”

第三，不斷夯實(shí)“一帶一路”民意基礎(chǔ)。與“一帶一路”重點(diǎn)國家合作，先后舉辦中俄、中韓、中印、中美、中國—中東歐、中澳、中丹、中瑞、中哈、中國—東盟等10個(gè)旅游年，覆蓋國家34個(gè)，在各旅游年框架下組織民眾喜聞樂見的旅游推廣交流活動(dòng)。

通過這些努力，目前我國與“一帶一路”沿線國家旅游交往日益密切，據(jù)測算，中國與“一帶一路”沿線國家雙向旅游交流規(guī)模已超過2500萬人次。今天，中國已成為許多“一帶一路”沿線國家的重要客源市場，隨著旅游合作不斷深化，旅游交流規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步增長。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線國家8500萬人次國際游客來華旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元。

在簽證政策方面，李金早表示，簽證政策是影響國際旅游業(yè)的重要一環(huán)。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，目前，全球約2/3的人出國旅游需要簽證。近年，各旅游目的地國均認(rèn)識(shí)到中國出境旅游客源市場的重要性，紛紛出臺(tái)便利中國公民入境的簽證措施。截至今年2月，與我國互免普通護(hù)照簽證的國家有9個(gè)，單方面允許中國公民免簽入境國家或地區(qū)達(dá)到16個(gè)，單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區(qū)達(dá)37個(gè)。

“一帶一路”不僅要“走出去”，還要“引進(jìn)來”。2013年起，中國陸續(xù)在18個(gè)口岸城市實(shí)施對(duì)過境前往第三國(地區(qū))并訂妥聯(lián)程機(jī)票的51國公民實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策。2016年1月30日起，江浙滬144小時(shí)過境免簽政策開始實(shí)施。截至今年1月30日，上?？诎豆矠榻?.9萬人次外籍旅客簽發(fā)了144小時(shí)過境免簽臨時(shí)入境許可。自2016年10月1日起，上海實(shí)行外國旅游團(tuán)(2人及以上)乘坐郵輪入境15天免簽政策。在與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行旅游簽證合作方面，我們積極開展工作。目前，我國與俄羅斯、白俄羅斯等國在團(tuán)隊(duì)旅游免簽政策安排方面取得積極進(jìn)展。

對(duì)于中國與“一帶一路”沿線其他國家的旅游合作，李金早表示：我國已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國，第四大入境旅游接待國，還擁有世界最大的國內(nèi)旅游市場，國際影響力日益增強(qiáng)。目前，中國旅游業(yè)已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游潛力正在逐步釋放，旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間。隨著全域旅游不斷推進(jìn)，中國旅游業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升自身綜合實(shí)力。

李金早說：“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是增強(qiáng)人們親近感的最好方式。“一帶一路”倡議是一個(gè)中國與沿線國家打造“命運(yùn)共同體”的進(jìn)程，核心是人。我們要通過旅游活動(dòng)促進(jìn)沿線國家和區(qū)域間的民心相通，發(fā)揮旅游業(yè)的獨(dú)特作用和優(yōu)勢，促進(jìn)不同文明、不同民族、不同國家間全方位合作不斷深化，讓旅游合作和互聯(lián)互通建設(shè)相互促進(jìn)。通過加強(qiáng)旅游合作，增進(jìn)人文交流與文明互鑒，讓旅游成為“一帶一路”沿線各國民心相通的亮麗紐帶。

2 文明旅游活動(dòng)影響數(shù)千萬人中國游客海外口碑漸好

5月9日，“為中國加分·文明旅游進(jìn)校園——2017大學(xué)生文明旅游背包行公益宣傳活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在廣州中山大學(xué)舉行。近年來，文明旅游相關(guān)宣傳和活動(dòng)在國內(nèi)掀起陣陣高潮，國家旅游局還出臺(tái)《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，在這些措施的共同作用下，加上中國游客素質(zhì)不斷提高，中國游客在海外口碑漸好。

然而在旅游過程中，攀折花木、擾亂公共秩序、毀壞文物的不文明行為仍屢見報(bào)端。此外，值得注意的是，一些游客不顧自身安危、盲目自大，讓自己身陷荒野，最終仍耗費(fèi)公共資源得到救助的行為，實(shí)際上也是不文明行為的一種。到今天，除了號(hào)召人們不亂扔垃圾、不攀折花木等這些小事外，人們應(yīng)該將文明旅游更廣泛的外延和內(nèi)涵融會(huì)貫通，用自己切身行為保護(hù)環(huán)境、維護(hù)正常秩序。