部署在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提出到“十二五”末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。作為海峽西岸的漳州，始終把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)成一項(xiàng)惠民工程，在2013年就先行先試，目前已基本建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，較好地保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。請(qǐng)看報(bào)道——

記者從漳州市人力資源社會(huì)保障局獲悉，漳州市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“城居保”)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施進(jìn)展順利，目前全市11個(gè)縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)一體化。截至2013年底，全市城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)208.3萬(wàn)人，待遇領(lǐng)取人數(shù)約55萬(wàn)人，參保率為94.31%。

2009年9月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，著力解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。至2011年，漳州先后三批新農(nóng)保試點(diǎn)均取得良好成效，并實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全市覆蓋，其中6個(gè)縣(市、區(qū))納入國(guó)家試點(diǎn)，5個(gè)縣列入省級(jí)試點(diǎn)。

2011年6月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自2011年7月1日起，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。2011年7月，我市薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、詔安縣、南靖縣、平和縣六個(gè)縣(市、區(qū))被列入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2012年1月，漳浦縣、云霄縣、東山縣、華安縣、長(zhǎng)泰縣列為城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，并在與國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)、省實(shí)施意見(jiàn)基本框架和制度模式保持一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際細(xì)化了政策，適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)繳費(fèi)檔次，建立了長(zhǎng)繳多得機(jī)制。

2013年3月，福建省人民政府出臺(tái)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的實(shí)施意見(jiàn)》，要求合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保，我市積極響應(yīng)，各縣(市、區(qū))根據(jù)意見(jiàn)要求，制定出臺(tái)實(shí)施辦法，做到統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)“四個(gè)統(tǒng)一”，目前基本實(shí)現(xiàn)一體化。

基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成

根據(jù)規(guī)定，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民保。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。記者了解到，目前，我市各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民每年繳費(fèi)為100元至4000元不等，城鄉(xiāng)居民有自主選擇權(quán)。“當(dāng)前我市大部分居民選擇年繳費(fèi)為100元這一檔次。”漳州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道，“這主要是因?yàn)榫用駥?duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，另外，各縣(市、區(qū))的財(cái)政收入不平衡也是一個(gè)重要因素。”該負(fù)責(zé)人建議，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，希望有條件的居民多繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金額，今后所領(lǐng)取的養(yǎng)老金也會(huì)較多。

養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成

年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和無(wú)力參?？h及以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金，且具有當(dāng)?shù)貞艏膮⒈Ｈ耍梢园丛骂I(lǐng)取養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，并支付終身。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移，可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繼續(xù)參保繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。