南北主干道

泉州企業(yè)家雜志(本刊記者 謝玉燕)古語有云：“君子有所為有所不為，知其可為而為之，知其不可為而不為，是謂君子之為與不為之道也。”做人如此，執(zhí)政亦如此。

走訪泉州臺商投資區(qū)，記者常常被其超前的眼光和恢弘的氣度所折服。近日，與區(qū)黨工委書記吳漢宗、區(qū)管委會主任李永遠(yuǎn)的一席對話，更是讓記者深切感受到臺商投資區(qū)立足現(xiàn)在、謀劃未來深深的執(zhí)政根基。尤其是在執(zhí)政為與不為中，其智慧更是顯露無疑。

之一：不求短期的高效，節(jié)約每寸土地

無地則無主。多少例子證明，捉襟見肘的土地資源，制約著城市的規(guī)劃發(fā)展。分析泉州臺商投資區(qū)，200平方公里的轄區(qū)面積之于三大“國”字號，并不算大。脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000多萬平米的現(xiàn)有建筑成為其沉重的包袱，由此可見，其可利用的土地十分有限。但是，仔細(xì)盤點，卻發(fā)現(xiàn)臺商投資區(qū)仍有成批的土地尚未開發(fā)，發(fā)展余地很大。

記者好奇，如何做到？

“今天少開發(fā)一畝土地，就可以為將來節(jié)省出好幾畝土地。”吳漢宗書記如是說。

新區(qū)建設(shè)缺資金，在所難免。泉州臺商投資區(qū)也不例外。

土地運作，以解決資金難題，是很多開發(fā)區(qū)常用之法。然而，其結(jié)果往往是，一段時間后，開發(fā)區(qū)手中可控土地有限乃至無地可控，最終制約著開發(fā)區(qū)的發(fā)展。

泉州臺商投資區(qū)沿江、環(huán)湖、臨海，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，以土地運作自求平衡不在話下。然而，盡管缺錢，地也好賣，臺商投資區(qū)卻惜地如命。

無序易造成浪費。為此，臺商投資區(qū)利用科學(xué)的規(guī)劃，提高土地節(jié)約集約利用水平。成立之初，臺商投資區(qū)花2年1億元做規(guī)劃，并主動要求以市人大常委會的形式通過，將之固定下來，實現(xiàn)“一張圖紙管到底”，從根本上擺脫了土地隨意使用的無序。有人質(zhì)疑：本來錢就不多，要花錢的地方也不少，為什么要花在這“投石不見響”的地方？“科學(xué)的規(guī)劃能物盡其用，實現(xiàn)效益的最大化，花再多錢也是用得其所。”區(qū)管委會主任李永遠(yuǎn)語氣堅定。

不僅如此。5年來，位于南北主干道西側(cè)最為寶貴的城市用地，一寸未動。“臺商投資區(qū)的發(fā)展需要耐得住寂寞、忍得住誘惑，更要善于為城市積累財富。”吳漢宗書記這樣解釋。

站在南北主干道，望著成片未被開發(fā)的土地，記者恍然大悟：這都是臺商區(qū)未來的增長點。

之二：不為一時的政績，放慢古鎮(zhèn)的開發(fā)

中央城鎮(zhèn)工作會議上，習(xí)近平總書記“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，字字句句敲打著人們的心靈。古樹、古橋、古街、古港……一大批有鄉(xiāng)愁韻味的城市元素留住根脈的同時，也讓以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)有了生機。

洛陽，千年古鎮(zhèn)。其擁有著被譽為“海內(nèi)第一橋”的洛陽古橋，它是中國現(xiàn)存最早的跨海梁式大石橋，是世界橋梁筏形基礎(chǔ)的開端，還是全國重點文物保護單位；擁有著富有民國特色建筑的洛陽古街，其中西結(jié)合的騎樓，堪比泉州中山路……

如何讓底蘊深厚的洛陽古鎮(zhèn)，重新煥發(fā)活力與魅力？

“沒有想好，也沒那個實力，不敢動。”吳漢宗搖了搖頭回答，“不能因為大拆大建讓千年古鎮(zhèn)失色，單純的修舊如舊也難重現(xiàn)古街的歷史與精髓，冒然開發(fā)，只會增加負(fù)擔(dān)。加上324國道貫穿洛陽繁華地帶，啟動洛陽片區(qū)的建設(shè)，有人做過估算，政府至少需要投入30億元，臺商投資區(qū)目前實力不夠。”

“沒有想好就做，易冒進；沒有實力就做，則是蠻干。”李永遠(yuǎn)補充道。

沒有大拆大建，甚至連修舊如舊的傳統(tǒng)保留也不敢輕易嘗試，近年來洛陽古鎮(zhèn)開發(fā)較為緩慢。但在執(zhí)政者吳漢宗與李永遠(yuǎn)看來，這是必然的。片面追求表面的光鮮，忽略區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是危險的。沒有想好、沒有實力的事情不能輕易去做，否則對不起祖宗，更對不起子孫。