“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”“高質(zhì)量就業(yè)”“靈活就業(yè)”……歷年全國(guó)兩會(huì)中，“就業(yè)”一直是民生熱詞。近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局積極開(kāi)展勞動(dòng)力調(diào)查工作，及時(shí)發(fā)布全國(guó)就業(yè)人數(shù)、全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等廣受社會(huì)關(guān)注的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，做好就業(yè)形勢(shì)的調(diào)研和分析，科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源，就業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和分布情況，為政府準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)、制定和調(diào)整就業(yè)政策、完善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)提供依據(jù)，為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。

提高調(diào)查數(shù)據(jù)精度 扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)力調(diào)查

2005年勞動(dòng)力調(diào)查制度建立以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步改進(jìn)和完善調(diào)查制度、優(yōu)化調(diào)查樣本設(shè)計(jì)，調(diào)查內(nèi)容不斷豐富，指標(biāo)體系日益健全。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2018年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始按月發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，按季度推算省級(jí)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，豐富完善了四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。特別是2020年以來(lái)，月度調(diào)查數(shù)據(jù)清晰、、復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中我國(guó)就業(yè)失業(yè)狀況的波動(dòng)軌跡，國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、科學(xué)制定就業(yè)政策發(fā)揮了積極作用。

去年，為提高省級(jí)樣本的代表性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，對(duì)調(diào)查重新進(jìn)行了抽樣設(shè)計(jì)，通過(guò)擴(kuò)大樣本量來(lái)滿足分省數(shù)據(jù)的精度要求。擴(kuò)樣后的勞動(dòng)力調(diào)查以第七次全國(guó)人口普查最新數(shù)據(jù)為抽樣框，全國(guó)每月調(diào)查樣本約34萬(wàn)戶，比之前勞動(dòng)力調(diào)查增加22萬(wàn)戶，共涉及約2.1萬(wàn)個(gè)居(村)委會(huì)。為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了《2021年勞動(dòng)力調(diào)查制度》，還專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力調(diào)查工作的通知》，對(duì)工作進(jìn)行了綜合部署安排。戰(zhàn)鼓響，號(hào)角鳴。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)工作方案要求，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，壓實(shí)工作責(zé)任，明確任務(wù)分工，扎實(shí)有序推動(dòng)，圓滿完成了勞動(dòng)力調(diào)查分省擴(kuò)樣工作。

“勞動(dòng)力調(diào)查是就業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，是獲取就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要渠道。加強(qiáng)省級(jí)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)，全面反映各地區(qū)就業(yè)失業(yè)狀況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)就業(yè)形勢(shì)變化，對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題、著力保障和改善民生，意義重大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)孟燦文表示。

加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)解讀 積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期

“人社部將以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，從穩(wěn)定市場(chǎng)主體、拓寬就業(yè)空間、穩(wěn)定重點(diǎn)群體、促進(jìn)供需匹配等方面抓好2022年穩(wěn)就業(yè)工作。”人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)。去年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工需求和預(yù)期相對(duì)穩(wěn)定，為就業(yè)增長(zhǎng)提供了基本支撐。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1269萬(wàn)人，比上年增加83萬(wàn)人。失業(yè)水平運(yùn)行在可控區(qū)間，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，較好地完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。鮮亮的就業(yè)“成績(jī)單”，是我國(guó)打好穩(wěn)就業(yè)組合拳的有力印證。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀工作，進(jìn)一步提高就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公開(kāi)透明度和發(fā)布質(zhì)量。去年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局著力于豐富數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，新增發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)分年齡、分戶籍人口調(diào)查失業(yè)率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并及時(shí)做好數(shù)據(jù)的相關(guān)解讀工作。每季度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)都公開(kāi)發(fā)表就業(yè)形勢(shì)分析解讀文章，主動(dòng)回應(yīng)公眾呼聲和關(guān)切，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解數(shù)據(jù)、客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)。

強(qiáng)化就業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)

不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

“讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。”和去年相比，今年的政府工作報(bào)告將穩(wěn)就業(yè)放在了更重要的位置，并且將“著力穩(wěn)定市場(chǎng)主體保就業(yè)”單獨(dú)列為工作任務(wù)之一并提出一系列政策舉措，凸顯了穩(wěn)就業(yè)工作的重要性。全國(guó)兩會(huì)期間，眾多代表委員也圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)建言獻(xiàn)策、抒發(fā)己見(jiàn)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，離不開(kāi)高質(zhì)量就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐，更離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)部門(mén)充分發(fā)揮就業(yè)意見(jiàn)收集和就業(yè)政策宣傳“最后一公里”的角色作用。

去年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì)圍繞高校畢業(yè)生、青年失業(yè)人員、育兒婦女等就業(yè)重點(diǎn)群體，以及企業(yè)用工、新就業(yè)形態(tài)、職業(yè)技能提升等就業(yè)政策熱點(diǎn)，開(kāi)展專題調(diào)研11項(xiàng)，在將有關(guān)就業(yè)群體的意見(jiàn)建議反饋給各級(jí)政府部門(mén)提供決策參考的同時(shí)，他們也在各類(lèi)調(diào)研走訪中積極宣傳廣州就業(yè)政策。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在做好就業(yè)形勢(shì)分析、開(kāi)展調(diào)研、服務(wù)社會(huì)公眾方面，一系列工作也在有序推進(jìn)——開(kāi)展月度、季度就業(yè)和全年就業(yè)形勢(shì)分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)，客觀反映就業(yè)形勢(shì)和最新情況;及時(shí)關(guān)注就業(yè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題快速調(diào)研，掌握鮮活的材料，突出“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)，國(guó)務(wù)院提供新情況、反映新問(wèn)題;做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)資料編印工作，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品，及時(shí)準(zhǔn)確為各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)公眾提供就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)的科普工作，大力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的理解和支持。

“我們一直在用心提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司就業(yè)處處長(zhǎng)王嵐嵐告訴記者，“去年做了很多具體的工作，完成了《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》等多部統(tǒng)計(jì)資料書(shū)籍中就業(yè)數(shù)據(jù)部分的編輯整理工作，向多個(gè)國(guó)際組織提供就業(yè)數(shù)據(jù)并對(duì)相關(guān)報(bào)告和指標(biāo)提出意見(jiàn)建議，多次為相關(guān)部門(mén)提供就業(yè)數(shù)據(jù)，及時(shí)答復(fù)公眾對(duì)就業(yè)數(shù)據(jù)的咨詢來(lái)信，等等。”

就業(yè)，一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒(méi)有改變。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)著力于提供高質(zhì)量的就業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)，為老百姓的日子越來(lái)越帶勁貢獻(xiàn)出更多統(tǒng)計(jì)力量。(記者 張曉霞)