“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”“高質(zhì)量就業(yè)”“靈活就業(yè)”……歷年全國兩會中，“就業(yè)”一直是民生熱詞。近年來，國家統(tǒng)計局積極開展勞動力調(diào)查工作，及時發(fā)布全國就業(yè)人數(shù)、全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等廣受社會關(guān)注的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，做好就業(yè)形勢的調(diào)研和分析，科學(xué)、準確地反映我國城鄉(xiāng)勞動力資源，就業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和分布情況，為政府準確判斷就業(yè)形勢、制定和調(diào)整就業(yè)政策、完善宏觀調(diào)控、加強就業(yè)服務(wù)提供依據(jù)，為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”貢獻統(tǒng)計力量。

提高調(diào)查數(shù)據(jù)精度 扎實開展勞動力調(diào)查

2005年勞動力調(diào)查制度建立以來，國家統(tǒng)計局積極學(xué)習(xí)借鑒國際成熟經(jīng)驗和做法，逐步改進和完善調(diào)查制度、優(yōu)化調(diào)查樣本設(shè)計，調(diào)查內(nèi)容不斷豐富，指標體系日益健全。經(jīng)國務(wù)院批準，從2018年開始，國家統(tǒng)計局開始按月發(fā)布全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，按季度推算省級城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，豐富完善了四大宏觀經(jīng)濟指標體系。特別是2020年以來，月度調(diào)查數(shù)據(jù)清晰、、復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中我國就業(yè)失業(yè)狀況的波動軌跡，國務(wù)院加強和改進宏觀調(diào)控、科學(xué)制定就業(yè)政策發(fā)揮了積極作用。

去年，為提高省級樣本的代表性，國家統(tǒng)計局經(jīng)過反復(fù)研究論證，對調(diào)查重新進行了抽樣設(shè)計，通過擴大樣本量來滿足分省數(shù)據(jù)的精度要求。擴樣后的勞動力調(diào)查以第七次全國人口普查最新數(shù)據(jù)為抽樣框，全國每月調(diào)查樣本約34萬戶，比之前勞動力調(diào)查增加22萬戶，共涉及約2.1萬個居(村)委會。為此，國家統(tǒng)計局制定了《2021年勞動力調(diào)查制度》，還專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強勞動力調(diào)查工作的通知》，對工作進行了綜合部署安排。戰(zhàn)鼓響，號角鳴。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)認真貫徹落實相關(guān)工作方案要求，按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，壓實工作責(zé)任，明確任務(wù)分工，扎實有序推動，圓滿完成了勞動力調(diào)查分省擴樣工作。

“勞動力調(diào)查是就業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)，是獲取就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要渠道。加強省級就業(yè)失業(yè)監(jiān)測，全面反映各地區(qū)就業(yè)失業(yè)狀況，動態(tài)監(jiān)測就業(yè)形勢變化，對于貫徹落實新發(fā)展理念、強化就業(yè)優(yōu)先政策、解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)問題、著力保障和改善民生，意義重大。”國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司副司長孟燦文表示。

加強就業(yè)數(shù)據(jù)解讀 積極引導(dǎo)社會預(yù)期

“人社部將以實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標，從穩(wěn)定市場主體、拓寬就業(yè)空間、穩(wěn)定重點群體、促進供需匹配等方面抓好2022年穩(wěn)就業(yè)工作。”人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩在日前召開的新聞發(fā)布會上介紹說。去年，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、用工需求和預(yù)期相對穩(wěn)定，為就業(yè)增長提供了基本支撐。數(shù)據(jù)顯示，去年我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1269萬人，比上年增加83萬人。失業(yè)水平運行在可控區(qū)間，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，較好地完成了年初確定的預(yù)期目標。鮮亮的就業(yè)“成績單”，是我國打好穩(wěn)就業(yè)組合拳的有力印證。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。國家統(tǒng)計局加強數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀工作，進一步提高就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開透明度和發(fā)布質(zhì)量。去年，國家統(tǒng)計局著力于豐富數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，新增發(fā)布全國城鎮(zhèn)分年齡、分戶籍人口調(diào)查失業(yè)率等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并及時做好數(shù)據(jù)的相關(guān)解讀工作。每季度，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長都公開發(fā)表就業(yè)形勢分析解讀文章，主動回應(yīng)公眾呼聲和關(guān)切，積極引導(dǎo)社會公眾正確理解數(shù)據(jù)、客觀認識當(dāng)前就業(yè)形勢。

強化就業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)

不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平

“讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。”和去年相比，今年的政府工作報告將穩(wěn)就業(yè)放在了更重要的位置，并且將“著力穩(wěn)定市場主體保就業(yè)”單獨列為工作任務(wù)之一并提出一系列政策舉措，凸顯了穩(wěn)就業(yè)工作的重要性。全國兩會期間，眾多代表委員也圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)建言獻策、抒發(fā)己見。實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，離不開高質(zhì)量就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐，更離不開統(tǒng)計部門充分發(fā)揮就業(yè)意見收集和就業(yè)政策宣傳“最后一公里”的角色作用。

去年，國家統(tǒng)計局廣州調(diào)查隊圍繞高校畢業(yè)生、青年失業(yè)人員、育兒婦女等就業(yè)重點群體，以及企業(yè)用工、新就業(yè)形態(tài)、職業(yè)技能提升等就業(yè)政策熱點，開展專題調(diào)研11項，在將有關(guān)就業(yè)群體的意見建議反饋給各級政府部門提供決策參考的同時，他們也在各類調(diào)研走訪中積極宣傳廣州就業(yè)政策。

國家統(tǒng)計局在做好就業(yè)形勢分析、開展調(diào)研、服務(wù)社會公眾方面，一系列工作也在有序推進——開展月度、季度就業(yè)和全年就業(yè)形勢分析，加強對重點群體的就業(yè)形勢監(jiān)測，客觀反映就業(yè)形勢和最新情況;及時關(guān)注就業(yè)領(lǐng)域的熱點問題，開展專題快速調(diào)研，掌握鮮活的材料，突出“短、平、快”的優(yōu)勢，國務(wù)院提供新情況、反映新問題;做好就業(yè)統(tǒng)計資料編印工作，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品，及時準確為各級黨委政府、相關(guān)部門以及社會公眾提供就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);做好就業(yè)統(tǒng)計的科普工作，大力爭取社會各界對就業(yè)統(tǒng)計工作的理解和支持。

“我們一直在用心提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)”，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司就業(yè)處處長王嵐嵐告訴記者，“去年做了很多具體的工作，完成了《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》等多部統(tǒng)計資料書籍中就業(yè)數(shù)據(jù)部分的編輯整理工作，向多個國際組織提供就業(yè)數(shù)據(jù)并對相關(guān)報告和指標提出意見建議，多次為相關(guān)部門提供就業(yè)數(shù)據(jù)，及時答復(fù)公眾對就業(yè)數(shù)據(jù)的咨詢來信，等等。”

就業(yè)，一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟大勢。展望未來，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變。國家統(tǒng)計局將繼續(xù)著力于提供高質(zhì)量的就業(yè)統(tǒng)計服務(wù)，助力推動實現(xiàn)更加充分的就業(yè)，為老百姓的日子越來越帶勁貢獻出更多統(tǒng)計力量。(記者 張曉霞)