“遴選若干轉(zhuǎn)型績(jī)效優(yōu)秀城市，創(chuàng)建資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市，探索新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展示范經(jīng)驗(yàn)，具有重大的政治意義、經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)。”全國(guó)人大代表、銅陵市市長(zhǎng)孔濤在接受采訪時(shí)表示，應(yīng)支持轉(zhuǎn)型評(píng)估優(yōu)秀城市創(chuàng)建資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市，以更好探索積累轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

孔濤介紹，許多資源枯竭城市現(xiàn)在或曾經(jīng)都是我國(guó)重要的資源戰(zhàn)略保障基地，但如今普遍存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變等問(wèn)題。同時(shí)，由于早期的大量資源開采，城市留下了許多“歷史的傷疤”，生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理任務(wù)較重。

如何讓城市擺脫“資源富則城興、資源竭則城衰”的命運(yùn)，孔濤介紹了銅陵市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。該市自2009年被列為全國(guó)第二批資源枯竭城市以來(lái)，大力發(fā)展半導(dǎo)體、5G、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，銅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占銅產(chǎn)業(yè)比重達(dá)56.4%，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群入列國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在國(guó)家開展的轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)估中表現(xiàn)優(yōu)秀。

黨的十九大報(bào)告明確提出，支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，創(chuàng)建10個(gè)左右資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市(區(qū))。

“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展績(jī)效好的城市，已在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)治理、民生改善等方面取得了階段性成效，具備了創(chuàng)建資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市的條件。”孔濤建議，要實(shí)施綜合性支持舉措，在轉(zhuǎn)型周期內(nèi)給予城市持續(xù)系統(tǒng)的政策扶持，在重大項(xiàng)目布局、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套資金、用地供給等方面給予傾斜，支持保民生、調(diào)產(chǎn)業(yè)、治污染、抓創(chuàng)新。要加大城市的獨(dú)立工礦區(qū)改造支持力度，增加納入國(guó)家政策支持的獨(dú)立工礦區(qū)數(shù)量，提高獨(dú)立工礦區(qū)改造提升項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例和額度。(記者 朱勝利)