四川省涼山彝族自治州是全國最大的彝族聚居區(qū)，住戶調(diào)查樣本量大，為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，國家統(tǒng)計局涼山調(diào)查隊加強少數(shù)民族地區(qū)輔調(diào)員管理，夯實少數(shù)民族地區(qū)住戶調(diào)查基層基礎(chǔ)工作和保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

輔調(diào)員是住戶調(diào)查的一線主力，創(chuàng)新完善輔調(diào)員選聘機制至關(guān)重要。一是黨員優(yōu)先。涼山隊充分發(fā)揮基層黨員模范作用，優(yōu)先聘用基層黨員干部，全州223個調(diào)查點黨員輔調(diào)員達(dá)68.8%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先推選在村組中政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、能吃苦耐勞且熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員擔(dān)任輔助調(diào)查員。三是拓寬選聘范圍，不僅從村組干部中選聘，還從退休村組干部，老師、村醫(yī)等中選聘文化素質(zhì)高，責(zé)任心強的輔助調(diào)查員，打造多元化的調(diào)查隊伍。四是實地考核?？h級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的輔助調(diào)查員進(jìn)行考核，對個人的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等進(jìn)行綜合考量后選聘。

采取多元化的培訓(xùn)方式，著力打造專業(yè)化住戶調(diào)查隊伍。一是集中培訓(xùn)。涼山隊每年召開集中培訓(xùn)會，重點培訓(xùn)工作職責(zé)、調(diào)查指標(biāo)、訪戶技巧、平臺審核篩選操作、PDA操作和平臺監(jiān)測等，并在現(xiàn)場逐一考核過關(guān)。二是以考促學(xué)。每次針對培訓(xùn)重點進(jìn)行測試，全面了解輔調(diào)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況。三是印制標(biāo)準(zhǔn)記賬模板?，F(xiàn)場示范入戶詢問技巧，了解如何通過動態(tài)臺賬、歸并賬頁等功能審核賬頁中的漏記錯記等情況。四是現(xiàn)場比對。專業(yè)人員入戶訪問時用紙質(zhì)填報相關(guān)問卷，現(xiàn)場比對輔調(diào)員用PAD填報的問卷，對存在的問題及時向輔調(diào)員講解，確保類似問題不再發(fā)生。五是組織輔調(diào)員到工作開展好的調(diào)查點召開現(xiàn)場會，讓優(yōu)秀輔調(diào)員現(xiàn)場分享工作經(jīng)驗，達(dá)到互相借鑒、共同提高的目的。

激發(fā)輔調(diào)員的內(nèi)生動力活力。一是明確工作職責(zé)。印發(fā)《涼山州住戶調(diào)查輔助調(diào)查員管理辦法》，細(xì)化工作職責(zé)，明確住戶調(diào)查工作重要性，每年對工作開展情況進(jìn)行考核。二是完善問責(zé)獎勵機制。按月度對輔調(diào)員的工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量進(jìn)行分值化考核，定期通報，實現(xiàn)獎補與考核掛鉤，對工作優(yōu)秀的調(diào)查員給予物質(zhì)和精神獎勵，對不履職盡責(zé)、無勝任能力的輔助調(diào)查員及時解聘撤換，對編造篡改數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為進(jìn)行依法依規(guī)處理。三是推行“一村一調(diào)”專職化管理。在調(diào)查戶居住邊遠(yuǎn)分散、代記賬面廣、調(diào)查難度大的木里縣12個調(diào)查點試點推行輔調(diào)員專職化，聘用輔調(diào)員專職負(fù)責(zé)住戶調(diào)查工作，后期逐步在其他脫貧縣推行。四是針對少數(shù)民族地區(qū)輔調(diào)員工作量相對較大的問題，在評選先進(jìn)、表彰獎勵時，適度向代記賬地區(qū)輔調(diào)員傾斜，切實調(diào)動其工作積極性。(作者 雷莉)