“十四五”規(guī)劃明確提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。近年來，合肥市勇當(dāng)科技創(chuàng)新的開路先鋒，圍繞原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等主題作了一系列探索，取得了可喜的成就。系統(tǒng)總結(jié)科創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策措施，對合肥乃至全省堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，有著重要的理論意義和實(shí)踐意義。

緊扣原始創(chuàng)新“重點(diǎn)”。一是落實(shí)省科創(chuàng)攻堅力量體系建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮綜合性國家科學(xué)中心引領(lǐng)帶動作用，依托合肥國家實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化尖端突破和前沿攻堅，催生量子科學(xué)原始創(chuàng)新成果。貫徹落實(shí)國家基礎(chǔ)研究十年行動方案和省科技創(chuàng)新“攻堅”計劃，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制實(shí)現(xiàn)路徑，推動在鐵基超導(dǎo)、磁約束核聚變科學(xué)、腦科學(xué)與類腦科學(xué)、生命科學(xué)、生物育種、空天科技等前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，形成5G寬帶濾波器芯片等更多全球引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，夯實(shí)高價值發(fā)明專利的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。二是構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺，支持未來技術(shù)創(chuàng)新研究院、合肥科學(xué)島基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心、中國腦計劃合肥中心等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，加快突破一批“卡脖子”技術(shù)。同時，推進(jìn)國家“雙創(chuàng)”示范基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，爭創(chuàng)國家級國際科技合作基地。

化解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“痛點(diǎn)”。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，構(gòu)建市級、省級、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(基地)梯次發(fā)展格局，加快“中國聲谷”“中國安全谷”“中國環(huán)境谷”“中國肽谷”“中國網(wǎng)谷”和海峽兩岸(合肥)集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，推動更多產(chǎn)業(yè)集群躋身“國家隊(duì)”。二是從無到有打造核心企業(yè)，推動科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“應(yīng)用場”，積極布局量子信息、類腦智能及精準(zhǔn)醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)。聚力培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展“生態(tài)基”，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動上下游配套企業(yè)自發(fā)集結(jié)匯聚。三是沿鏈培育集聚配套產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育引進(jìn)上下游配套企業(yè)，形成全鏈條協(xié)同發(fā)展格局。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞24個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)少節(jié)靶向招引重點(diǎn)企業(yè)，不斷為產(chǎn)業(yè)鏈條“添兵增將”。

暢通生態(tài)創(chuàng)新“堵點(diǎn)”。一是堅持全域創(chuàng)新理念，依托“一心一谷三區(qū)”，創(chuàng)建國家級科學(xué)城。打造具有全球影響力的“量子中心”，聚焦量子通信、計算、測量三大領(lǐng)域，加快建設(shè)量子信息創(chuàng)新成果策源地和量子產(chǎn)業(yè)集聚地。打造“科大硅谷”，依托中國科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等在肥高校、科研院所和企業(yè)，建設(shè)海內(nèi)外校友科創(chuàng)基地。打造大科學(xué)裝置集中區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新策源強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效、生活服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的科學(xué)新城。打造國際科學(xué)交流和創(chuàng)新成果集中展示區(qū)，依托濱湖國際科學(xué)交流中心，創(chuàng)設(shè)“墨子論壇”等一批國際知名科學(xué)品牌論壇。打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，依托安徽創(chuàng)新館和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快培育形成千億級科技大市場。二是健全六位一體轉(zhuǎn)化體系。深入推進(jìn)科技體制改革，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)耦合，提升產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、成熟度和競爭力。推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行攻關(guān)項(xiàng)目定向委托、“揭榜掛帥”等制度，完善科技評價機(jī)制。三是鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大中型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等單位建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”全生命周期創(chuàng)新鏈。

攻克服務(wù)創(chuàng)新“難點(diǎn)”。一是提升科技服務(wù)平臺保障能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量建設(shè)安徽創(chuàng)新館、中國科大知識產(chǎn)權(quán)研究院等，打造綜合多維服務(wù)的科技大市場。建設(shè)大型儀器設(shè)備共享平臺，盤活存量科研資源，促進(jìn)與長三角其他省市等開放共享創(chuàng)新能力和資源。二是打造科技創(chuàng)新基金叢林。圍繞科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，對應(yīng)分別設(shè)立支持初創(chuàng)期、種子期的天使基金，支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持成熟期企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。聚焦科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立紓困基金解決企業(yè)融資困難，設(shè)立科創(chuàng)基金支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，設(shè)立芯屏產(chǎn)業(yè)投資基金專項(xiàng)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)中高端人才。出臺支持創(chuàng)新人才的完備政策，針對12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大人才安居保障、企業(yè)穩(wěn)崗引才等支持力度。發(fā)揮中科大先研院、清華大學(xué)合肥公共安全研究院等在肥大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺作用，通過崗位聘用、項(xiàng)目聘用等方式引進(jìn)高端人才。積極引進(jìn)外籍人才，加大力度建設(shè)美國、德國、英國、日本等多個國家海外人才工作站，吸引海外優(yōu)秀人才來肥創(chuàng)業(yè)就業(yè);優(yōu)化合肥留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園服務(wù)，吸引集聚海外高層次留學(xué)人才。