錢塘江奔流不息，在杭州第一縷陽光升起的錢塘區(qū)，又傳來新浪潮的澎湃濤聲——舉辦首屆發(fā)展大會，發(fā)布高能級戰(zhàn)略平臺行動計劃和政策意見，從企業(yè)、產業(yè)、創(chuàng)新等六個維度出發(fā)，在全省率先建設“千億級規(guī)模、百億級稅收”的高能級戰(zhàn)略平臺。

錢塘區(qū)，因創(chuàng)新而生，雖然誕生僅僅一年，但已跑出創(chuàng)新的加速度：去年全社會研究與試驗發(fā)展經費投入占GDP比重達4.43%，研發(fā)投入強度增幅連續(xù)兩年位居杭州第一;培育國家高新技術企業(yè)802家;累計引進8個院士團隊，引育全球頂尖及領軍人才344名……

對標先進地區(qū)，錢塘區(qū)錨定全域創(chuàng)新，找到精準發(fā)力點，把創(chuàng)新的關鍵變量轉化為高質量發(fā)展的最大增量，努力建成與世界級智能制造產業(yè)集群相匹配的科技創(chuàng)新承載地。

科技、制度創(chuàng)新驅動

重塑區(qū)域競爭全新優(yōu)勢

錢塘區(qū)首屆發(fā)展大會當天，中國計量大學國家大學科技園擴園、浙江理工大學技術轉移中心工業(yè)設計中心等4個區(qū)校合作項目同步簽約。2021年，錢塘區(qū)引進校友經濟項目153個，促成產學研項目85個，推動越來越多高校創(chuàng)新的種子在錢塘開花結果。

創(chuàng)新，是引領發(fā)展的第一動力。伴隨創(chuàng)新進入空前密集活躍期，從更大視野來看，錢塘身處的區(qū)域創(chuàng)新版圖正在重構，誰能找到科技創(chuàng)新的突破口，誰就能搶占未來發(fā)展的先機。

坐擁全省最大規(guī)模的高教園區(qū)，這里集聚著浙江工商大學、浙江理工大學等14所高校、25萬大學生，有著豐富的人才資源。瞄準深化區(qū)校合作，錢塘區(qū)專門設立錢塘科學城，積極打通產學研融合和創(chuàng)新成果轉化通道。

同時，錢塘區(qū)借助中科院醫(yī)學所、錢塘科創(chuàng)中心等22家科研單位的優(yōu)勢資源，積極探索從基礎研究、技術開發(fā)到成果應用、產業(yè)轉化全鏈貫通的新路子，不斷擦亮“錢塘智造”品牌。

堅持科技和制度創(chuàng)新雙輪驅動，錢塘促進全球要素資源整合配置，賦能全區(qū)產業(yè)發(fā)展。制度創(chuàng)新上，錢塘充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)的“制度窗口”作用，在貿易、投資、金融等領域不斷先行先試，形成一批可復制、可推廣的新制度。

比如，即將投用的生物醫(yī)藥特殊制品一體化通關平臺，為生物制劑、生物樣品等進出口提供集中查驗、風險評估等全方位服務，提高進出口查驗及檢測時效，更好服務生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

截至目前，在浙江自貿試驗區(qū)杭州片區(qū)錢塘區(qū)塊，圍繞跨境電商、保稅經濟、生物醫(yī)藥等全產業(yè)鏈發(fā)展和生態(tài)建設重點推進了23項創(chuàng)新工作，復制推廣全國自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新經驗184項，成為帶動全域創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

企業(yè)平臺全面發(fā)力

推動產業(yè)集群做大做強

企業(yè)，是創(chuàng)新的主體。不久前，2021年浙江省高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力百強出爐。其中，錢塘區(qū)顧家家居、九陽小家電、三花汽車零部件等5家企業(yè)入圍，數量位居全省第三。

這得益于，近年來錢塘區(qū)積極通過政策引導，推動人才、資金等創(chuàng)新要素加快向企業(yè)流動，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。

如今的錢塘區(qū)，涌現(xiàn)出一批以創(chuàng)新賦能產品、以創(chuàng)新樹立口碑、以創(chuàng)新贏得市場的企業(yè)。比如，奧泰生物研發(fā)的新型冠狀病毒抗原檢測試劑，每月可生產供2億人份進行抗原檢測的產品;入選國家級制造業(yè)單項冠軍的格林達，生產的顯示面板等產品國內市場占比高達44%。

企業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵技術，靠個別企業(yè)單打獨斗難以完成，亟須建設更具系統(tǒng)性的研發(fā)組織模式。聚焦產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，錢塘鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)推進規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)上化的雙向轉型，推動關鍵核心技術攻關，力爭兩年內累計實現(xiàn)國家高新技術企業(yè)數突破1000家。

以企業(yè)為紐帶，錢塘區(qū)深化“鏈式+集群”新模式，打造九大產業(yè)平臺矩陣，精耕細作半導體、生命健康、智能汽車及智能裝備等五大主導產業(yè)。

數據顯示，去年，錢塘區(qū)九大產業(yè)平臺中，六個平臺規(guī)上工業(yè)總產值占全區(qū)比重達93%。在前進智造園，22.6平方公里土地上吸引20余家整車及零配件企業(yè)，產值規(guī)模達400億元，形成一條完整的汽車產業(yè)閉環(huán)。

下一步，錢塘區(qū)將不斷優(yōu)化每個產業(yè)鏈框架圖、招商路徑圖和細分領域重點企業(yè)清單，進一步強鏈、補鏈、延鏈，以標志性的產業(yè)鏈推動產業(yè)集群做大做強。

增量存量雙向突破

激活高質量發(fā)展新動能

“增量”與“存量”是經濟學中的兩個概念，于錢塘區(qū)而言，人才是最大的增量。

當下，浙江加快打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點，杭州正在全面推進人才強市戰(zhàn)略，錢塘圍繞產業(yè)鏈布局人才鏈，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

今年年初，錢塘區(qū)聚焦生物醫(yī)藥等重點主導產業(yè)，發(fā)布“人才新政25條”，建立“七維”產業(yè)人才評價模式，從學歷學位、從業(yè)經歷、薪酬待遇、任職崗位、創(chuàng)新成就或企業(yè)效益等方面加權賦分評價，助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

盤活存量，錢塘區(qū)抓提質增效，實現(xiàn)有限資源的效益最大化。肩負著杭州灣數字經濟與高端制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)的使命，錢塘區(qū)大力推動數字經濟與實體經濟深度融合。數據顯示，去年，錢塘區(qū)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數字化覆蓋率100%，已認定省級“未來工廠”1家、培育1家，省級智能工廠14家。

比如，中策橡膠投資5億元打造高性能子午線“未來工廠”，通過上萬個傳感器實時采集分析生產、質量、設備等上百種數據，并自動分派任務，平均每7秒就有一個輪胎下線。

不僅如此，錢塘區(qū)還大力推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，啟動存量工業(yè)用地企業(yè)提質增效三年行動，力爭通過三年時間，實現(xiàn)畝均稅收5萬元以下低效工業(yè)用地企業(yè)動態(tài)清零，提升工業(yè)企業(yè)畝均質效和產業(yè)發(fā)展能級。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。在最新公布的浙江省分領域分行業(yè)畝均效益領跑者名單中，錢塘區(qū)安費諾飛鳳通信部品、和利時自動化等13家企業(yè)上榜，2家小微園區(qū)獲評“浙江省小微企業(yè)園畝均效益領跑者”。