由省貿(mào)促會(huì)與蜀山區(qū)人民政府共同發(fā)起設(shè)立的安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊國(guó)際商事法律綜合服務(wù)中心在蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌成立，標(biāo)志著全省首創(chuàng)的集認(rèn)證、調(diào)解、仲裁、訴訟為一體的多元化、綜合性涉外商事法律服務(wù)全鏈條保障機(jī)制正式建立。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一場(chǎng)重塑安徽開放格局的系統(tǒng)工程。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)一年多來(lái)，各相關(guān)單位和合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)牢記為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的職責(zé)使命，在商事制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融開放創(chuàng)新制度等方面推出首創(chuàng)性試點(diǎn)，為改革創(chuàng)新探索新路徑。眼下仍要牢牢抓住制度創(chuàng)新這一核心任務(wù)，做好制度創(chuàng)新大文章，耕好“試驗(yàn)田”，打造新時(shí)代改革開放新高地。

耕好制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，要增強(qiáng)相關(guān)政策措施的系統(tǒng)性、集成性創(chuàng)新。制度性改革創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重中之重。改革不是“碎片化”，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性。只有探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制，才能打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。一年多來(lái)，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，編制面向市場(chǎng)主體的50個(gè)政策案例，圍繞集成電路、量子信息、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，梳理160余條產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新的政策訴求，逐條將其轉(zhuǎn)化為開放舉措，以精準(zhǔn)的制度供給推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓機(jī)制建設(shè)，建立信息發(fā)布機(jī)制、評(píng)估推廣機(jī)制、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，在國(guó)家有效監(jiān)管前提下開展創(chuàng)新，高質(zhì)高效推進(jìn)各領(lǐng)域工作。要強(qiáng)化各相關(guān)職能部門的協(xié)同發(fā)展，健全部門之間的信息溝通機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

耕好制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，要對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)趨勢(shì)，以高水平開放促進(jìn)全面深化改革與高質(zhì)量發(fā)展，形成引領(lǐng)示范。要抓工作重點(diǎn)，聚焦“自由便利”，多聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)，列明需求清單，努力在商事制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融開放創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等方面推出更多制度創(chuàng)新成果，提高工作精準(zhǔn)度，最大限度發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的樞紐作用。在通關(guān)便利化方面，要加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證范圍。在商事制度改革方面，定期開展企業(yè)集中接待活動(dòng)，積極構(gòu)建以需求、市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)闋恳闹贫葎?chuàng)新機(jī)制。

耕好制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，要打造高能級(jí)開放合作平臺(tái)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是推進(jìn)開放的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。當(dāng)前，對(duì)外開放進(jìn)入了深層次高水平的制度型開放新階段。要抓任務(wù)協(xié)同，突出抓好科技創(chuàng)新，健全支持原始創(chuàng)新、成果就地轉(zhuǎn)化、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度，持續(xù)探索科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合機(jī)制。要突出抓好聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化省內(nèi)聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)、國(guó)際聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)鏈接。要深化長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)開放協(xié)同，加快構(gòu)建以投資便利化、貿(mào)易自由化為重點(diǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造集聚高端要素、匯集高端人才、培育高端產(chǎn)業(yè)的重要載體。(記者 鄭莉)