近日，《親愛(ài)的》原型孫海洋找到被拐14年的兒子孫卓一事引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注，其中網(wǎng)友對(duì)孫卓與另一名被拐孩子符建濤是如何完成上戶口行為的疑問(wèn)，甚至得到了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察委網(wǎng)站的發(fā)聲。12月8日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論《誰(shuí)給被拐孩子辦戶口？公權(quán)力絕不能成為幫兇》。評(píng)論中稱(chēng)，“打擊拐賣(mài)兒童，不僅要抓捕人販子、找到人，更要對(duì)買(mǎi)賣(mài)鏈條全流程進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，對(duì)所有涉案環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)查和處理。涉及到公權(quán)力失職瀆職的，絕不輕輕放過(guò)?！?/p>

12月9日凌晨，山東聊城陽(yáng)谷縣公安局發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，已第一時(shí)間成立專(zhuān)案組對(duì)被拐孩子戶口辦理問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。初步查明：孫卓，即孫海洋之子，現(xiàn)用姓名為國(guó)某，戶籍地在黑龍江省某市。報(bào)道中涉及的另一名被拐兒童符建濤，現(xiàn)用姓名為吳某某，戶籍地在陽(yáng)谷縣。有關(guān)情況正在進(jìn)一步調(diào)查中，凡涉及違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，將嚴(yán)肅處理。

紫牛新聞?dòng)浾邚闹蚬罩驹刚呱瞎僬x處了解到，根據(jù)其多年接觸與臥底打擊涉嫌為被拐兒童洗白身份的犯罪中介團(tuán)伙來(lái)看，五種常規(guī)和新型的方式就可以洗白被拐兒童身份。這些方式分別為：販賣(mài)《出生醫(yī)學(xué)證明》洗白身份、販賣(mài)戶口洗白身份、做虛假親子司法鑒定洗白身份、買(mǎi)來(lái)的孩子以“報(bào)假警”方式洗白身份和套辦出生證洗白身份。以下為上官正義先生的詳細(xì)分析：

被拐14年的孫卓舊照

一、販賣(mài)《出生醫(yī)學(xué)證明》洗白身份

根據(jù)戶籍管理制度，新生兒出生后，申領(lǐng)的出生醫(yī)學(xué)證明是孩子身份的唯一證明，且出生證是申報(bào)戶籍的重要憑證。

出生醫(yī)學(xué)證明是由衛(wèi)生健康部門(mén)主管、負(fù)責(zé)印制和頒發(fā)，一般由國(guó)家衛(wèi)健委分發(fā)給各省直轄市，再由省市分發(fā)給地級(jí)市，地級(jí)市再分發(fā)給區(qū)縣級(jí)衛(wèi)健委的婦幼保健科（股）室，最后由縣區(qū)級(jí)衛(wèi)健委婦幼保健科室，分發(fā)給轄區(qū)有生產(chǎn)、分娩資質(zhì)的醫(yī)院，在醫(yī)院生產(chǎn)后，在本醫(yī)院就可以辦理出生證，這樣的目的是方便群眾。

也有的地方，衛(wèi)健委指定、授權(quán)一家醫(yī)院，來(lái)承辦本域的出生醫(yī)學(xué)證明申領(lǐng)工作；比如，某縣授權(quán)了婦幼保健院承擔(dān)全縣的出生證申領(lǐng)工作，那么在轄區(qū)其他醫(yī)院生產(chǎn)的孩子，出生后一般要求是三個(gè)月內(nèi)，持相關(guān)的分娩生產(chǎn)等資料，就可以到其指定的窗口進(jìn)行辦理出生證。

販賣(mài)出生醫(yī)學(xué)證明，其實(shí)就是醫(yī)院內(nèi)部人員，勾結(jié)社會(huì)中介，有組織的為“客戶”提供出生醫(yī)學(xué)證明，每份售價(jià)在幾千至10萬(wàn)都不等。

常規(guī)操作的方式就是，社會(huì)中介負(fù)責(zé)尋找客戶，一般與涉拐中介合作，為拐賣(mài)兒童提供一條龍的“售后”服務(wù)。

根據(jù)客戶提供父母基本信息，與所要孩子姓名、出生日期等基本信息即可。中介傳給內(nèi)部人員，從操作到辦理成功，再到客戶手里成功上戶，7天左右就可以完成。

販賣(mài)出生證這類(lèi)的洗白方式，為常規(guī)，也是比較常見(jiàn)，容易操作的方式，其中有民營(yíng)醫(yī)院，也有公立醫(yī)院。

二、販賣(mài)戶口洗白身份

販賣(mài)戶口，就是不需要提供任何證件和資料，只提供所需孩子的基本信息，就可以給你新建一個(gè)屬于你想要的孩子戶口。

社會(huì)中介依然拉攏個(gè)別戶籍管理部門(mén)人員，內(nèi)外勾結(jié)，一個(gè)戶口同樣售價(jià)幾萬(wàn)元。當(dāng)天就可以給你做出來(lái)戶籍信息。

基本的操作手法就是，如我的孩子買(mǎi)來(lái)的想要辦：“張某某”2018年8月8日出生，提供給中介，由中介轉(zhuǎn)給上線或戶籍內(nèi)部人員，戶籍管理內(nèi)鬼，就會(huì)在公安網(wǎng)內(nèi)尋找轄區(qū)：姓張的，符合生育3歲孩子張姓夫婦的戶籍信息，需要已有一孩的家庭，以二胎名字遂將我所需的3歲孩子戶口“掛靠”到其名下。戶主根本不會(huì)知道其名下會(huì)多一個(gè)孩子，因?yàn)橐话愀静粫?huì)去查詢自己在公安網(wǎng)內(nèi)有幾個(gè)孩子。

完成戶口后，將戶口本郵寄給客戶，后續(xù)，客戶如果要求將孩子轉(zhuǎn)自己名下時(shí)，再收取好處費(fèi)，幫助遷移到客戶自己的名下即可，從而達(dá)到洗白身份的目的。

山東聊城陽(yáng)谷縣公安局發(fā)布通報(bào)

三、做虛假親子司法鑒定洗白身份

依然圍繞販賣(mài)兒童中介群體，買(mǎi)賣(mài)孩子的市場(chǎng)需求，在販賣(mài)出生證和販賣(mài)戶口的嚴(yán)打環(huán)境下，社會(huì)中介結(jié)合出生醫(yī)學(xué)證明管理制度，研究出司法親子鑒定可以補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明和落戶的政策。開(kāi)拓新的洗白身份方式。

出生證管理辦法是，沒(méi)能在醫(yī)院分娩生產(chǎn)的新生兒，如在農(nóng)村家庭出生的、沒(méi)能趕到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就生產(chǎn)的等，這類(lèi)按照要求，需要其父母與新生兒進(jìn)行司法親子鑒定，持有親子鑒定報(bào)告，就能向衛(wèi)生主管部門(mén)及婦幼保健機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明”。

因?yàn)榘凑諔艏芾碇贫群统錾t(yī)學(xué)證明管理制度，出生證遺失、損壞、申領(lǐng)出生證后未在規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)戶籍的，都要進(jìn)行司法親子鑒定。

這一環(huán)節(jié)，被非法中介盯住后，打通了為買(mǎi)來(lái)孩子提供新的身份洗白渠道。

基本操作手法是：如我買(mǎi)來(lái)一個(gè)1歲孩子，只需要按照要求填寫(xiě)信息，不需要提供任何DNA樣本（中介會(huì)為其準(zhǔn)備好三個(gè)有親屬關(guān)系的血樣），幾天時(shí)間，就可拿到將買(mǎi)來(lái)的孩子，“鑒定”成為屬于自己的司法鑒定報(bào)告。

因?yàn)樗痉ㄨb定報(bào)告，具備法律權(quán)威效應(yīng)，按照規(guī)定，遺失或沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明的新生兒，需要持有正規(guī)資質(zhì)單位鑒定的報(bào)告，才可以申請(qǐng)“補(bǔ)辦出生證”。

持補(bǔ)辦的出生證，前往公安戶籍部門(mén)辦理戶口即可。從而達(dá)到這類(lèi)操作手法的身份洗白。

四、買(mǎi)來(lái)的孩子以“報(bào)假警”方式洗白身份

由于目前上述的洗白方式逐漸隱蔽，且價(jià)格日益增長(zhǎng)，諸多家庭在花幾萬(wàn)買(mǎi)孩子的基礎(chǔ)上，再無(wú)多少能力去通過(guò)高價(jià)方式洗白身份。于是通過(guò)轄區(qū)的人際關(guān)系，找到相關(guān)戶籍人員，并為其“指引”以報(bào)假案的方式辦理戶口，從而達(dá)到洗白身份的目的。

如我買(mǎi)來(lái)的孩子，在有關(guān)內(nèi)部人員指引下，在某一天，將孩子放在一個(gè)沒(méi)有監(jiān)控或僻靜的地方即報(bào)警，就說(shuō)在此地?fù)焓耙缓⒆?，重點(diǎn)是，前面已經(jīng)找好關(guān)系，對(duì)接好報(bào)警時(shí)間和地點(diǎn)。于是相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員就會(huì)出警，出警后就會(huì)按照有關(guān)撿拾棄嬰名義，走“正規(guī)”的撿拾棄嬰流程。有關(guān)部門(mén)會(huì)出具《撿拾棄嬰證明》，持這個(gè)證明到民政備案后，就在當(dāng)?shù)孛襟w登報(bào)公示60天尋找“棄嬰”父母，60天期間，公安機(jī)關(guān)也會(huì)對(duì)孩子DNA進(jìn)行采集入庫(kù)，但是，這類(lèi)嬰兒，很多都是其父母，通過(guò)社會(huì)中介販賣(mài)出去的。所以，盡管登報(bào)60天也好，還是DNA采集入庫(kù)也好，這也只是程序上的要求。

登報(bào)公示60天和DNA庫(kù)對(duì)比無(wú)果后，民政部門(mén)會(huì)向撿拾者辦理《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)登記證》，持收養(yǎng)證即可向戶籍管理部門(mén)辦理戶籍登記，從而洗白身份。

五、套辦出生證洗白身份

近些年，非法代孕公司猖獗，他們拉攏勾結(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人員，為買(mǎi)來(lái)的孩子提供出生醫(yī)學(xué)證明，這類(lèi)簡(jiǎn)稱(chēng)為“套證”，現(xiàn)每張出生證黑市價(jià)格在6至10萬(wàn)元之間。

基本操作是，如我買(mǎi)來(lái)一男孩，想要辦出生證，代孕中介就安排與他們懷男孩的孕婦進(jìn)行對(duì)接，在孕婦生產(chǎn)時(shí)，持我們的身份信息住院生產(chǎn)分娩，等他們生產(chǎn)完畢，我們就可以持自己的身份信息，大大方方從醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)出屬于我們的出生證，從而落戶。

這類(lèi)操作手法中，絕大部分是私立醫(yī)院，有的是抓住醫(yī)院的管理漏洞，但絕大部分醫(yī)院是知情，甚至是直接為這類(lèi)犯罪行為提供方便。

上官正義在向紫牛新聞?dòng)浾呓榻B了他做相關(guān)打拐經(jīng)驗(yàn)分享時(shí)說(shuō)：“拐賣(mài)兒童犯罪，毀滅的不僅是一個(gè)孩子的未來(lái)，更是幾個(gè)家庭的未來(lái)。孩子事情，沒(méi)有小事，出現(xiàn)了問(wèn)題，從嚴(yán)懲治的同時(shí)，還要要從源頭去治理，包括完善立法，制約相關(guān)的管理體制等，方能有效減少此類(lèi)案件的發(fā)生。鑒于近年來(lái)針對(duì)拐賣(mài)犯罪領(lǐng)域的突出問(wèn)題，從民間志愿者角度，掌握到這些問(wèn)題，我希望各個(gè)層面應(yīng)予以重視！”

據(jù)民主法治時(shí)報(bào)報(bào)道，上官正義為我國(guó)著名打拐志愿者，其曾于19歲進(jìn)入部隊(duì)服役。2003年退伍后，開(kāi)始參加社會(huì)義務(wù)反扒、反傳銷(xiāo)、打擊拐賣(mài)兒童犯罪、助學(xué)、環(huán)保等志愿工作。2007年關(guān)注流浪乞討兒童、拐賣(mài)兒童犯罪至今，已成功解救兒童130多名。2010年，被評(píng)為CCTV感動(dòng)中國(guó)候選人，被媒體及公眾譽(yù)為“民間打拐英雄”。

（圖片來(lái)源：陽(yáng)谷縣公安官方微信、孫海洋尋子微博）

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞見(jiàn)習(xí)記者 陳燃

校對(duì) 李海慧