為切實保障快遞員群體合法權益，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，11月29日，江蘇省交通運輸廳、省郵政管理局、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省總工會等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》根據(jù)交通運輸部、國家郵政局等七部門《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，結合江蘇實際，從形成合理收益分配機制、保障快遞員合理勞動報酬、規(guī)范企業(yè)用工管理、加強快遞員職業(yè)安全保障、創(chuàng)新快遞員社會保險服務、優(yōu)化快遞員生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、落實快遞企業(yè)主體責任、加強網(wǎng)絡穩(wěn)定運行監(jiān)管、完善職業(yè)發(fā)展保障體系、開展關心關愛快遞員工作以及強化工作保障推動機制等11個方面，進一步細化工作舉措，明確各部門責任。

《實施意見》在延續(xù)貫徹既有政策和工作部署的基礎上，系統(tǒng)性地對保障快遞員權益進行規(guī)定，對現(xiàn)有工作進行了調(diào)整完善和優(yōu)化。特別是圍繞勞動報酬、用工管理、保險服務、職業(yè)發(fā)展等社會及行業(yè)關注的熱點問題，出臺務實管用好操作的舉措，積極凝聚各方工作合力。

一是推進快遞行業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)商機制建設，要求建立由郵政管理和人力資源社會保障部門、總工會和快遞行業(yè)工會、快遞行業(yè)協(xié)會等組成的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制，貫徹落實《關于開展快遞行業(yè)集體協(xié)商工作的指導意見》和《江蘇省快遞行業(yè)集體合同（參考文本）》，推進各地普遍開展快遞行業(yè)集體協(xié)商。

二是規(guī)定快遞企業(yè)將末端備案網(wǎng)點經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的自然人或者組織，快遞員合法權益受到損害的，發(fā)包的快遞企業(yè)與承包的自然人或組織依法承擔連帶賠償責任。

三是規(guī)定快遞企業(yè)將末端備案網(wǎng)點經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的自然人或者組織，應當為經(jīng)營該末端備案網(wǎng)點的自然人或者組織成員以及該網(wǎng)點快遞員繳納工傷保險并承擔工傷保險責任，對用工靈活、流動性大、工資額難以確定的末端備案網(wǎng)點快遞員，可按照全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資標準水平計算繳納工傷保險費。

四是推薦先進快遞員作為各級“兩代表一委員”人選，將按照有關規(guī)定推薦先進快遞員參加各類評優(yōu)評選活動，開展“最美快遞員”宣傳選樹活動，根據(jù)國家部署開展全國郵政行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選推薦工作。

《實施意見》在對省本級部門提出貫徹落實要求的同時，還對各設區(qū)市人民政府提出了明確的工作要求，將其納入責任分工范圍，進一步加大了政策的落實深度和力度，確保相關工作部署貫徹落實到邊到底。

江蘇省郵政管理局表示，全面推進快遞員群體合法權益保障工作，是解決快遞員群體困難事、煩心事的關鍵舉措，是開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，事關全省郵政快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。下一步，將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行共同富裕的發(fā)展理念，強化宣傳引導，加強部門協(xié)同，推動各地出臺配套政策，抓好工作落實，不斷提升全省快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。

（來源/江蘇省郵政管理局）