近日，泉州結(jié)合外向型經(jīng)濟發(fā)展實際，提前謀劃，順勢而為，制定出臺《泉州市全面對接<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>行動計劃》。該行動計劃共計十項行動29條內(nèi)容，配套36個重點項目主動對接發(fā)展新機遇，借《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱RCEP)東風力促全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

這十項行動計劃分別是：貨物貿(mào)易擴大行動、招商引資增效行動、泉商出海拓展行動、重點國別深耕行動、服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)行動、絲路電商擴容行動、經(jīng)貿(mào)平臺發(fā)展行動、綜合通道構(gòu)建行動、貿(mào)易通關(guān)便捷行動及配套服務(wù)優(yōu)化行動。

其中，貨物貿(mào)易擴大行動上，將充分利用RCEP區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則、貨物貿(mào)易便利化規(guī)則進一步擴大對外貿(mào)易規(guī)模，并大力推進“市場采購+跨境電商+外貿(mào)綜合服務(wù)”融合發(fā)展，提升食品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝及原輔材料等專業(yè)市場集聚、輻射、服務(wù)功能。

經(jīng)貿(mào)平臺發(fā)展行動上，將著力打造石獅服裝城、晉江鞋紡城等“買全國、賣全球”的平臺，利用東南亞采購集散中心等開展面向RCEP成員國的市場采購貿(mào)易。圍繞泉州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“依托產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)”的思路，推動舉辦中國(泉州)海上絲綢之路國際品牌博覽會、海峽兩岸紡織服裝博覽會、海峽兩岸食品交易會暨閩臺(泉州)食品交易會等13個市級重點展會。

泉商出海拓展行動上，將借助RCEP深度融入國際分工，為紡織鞋服、機械制造、家居建材等泉州優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)開拓新的國際產(chǎn)能合作區(qū)域，鼓勵抱團出海、形成投資協(xié)同形態(tài)。以營商環(huán)境、基礎(chǔ)較好的RCEP成員國為重點，支持企業(yè)在充分評估風險的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)定位清晰、運營管理先進、基礎(chǔ)設(shè)施完善的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為走出去企業(yè)集聚發(fā)展提供平臺。

綜合通道構(gòu)建行動上，將堅持“海、陸、空”口岸三線并進，構(gòu)筑全方位立體化開放新格局。逐步拓展集裝箱外貿(mào)航線，打造對外開放重要窗口。進一步科學(xué)規(guī)劃并優(yōu)化提升口岸布局，啟動港口擴容工程。依托“絲路海運”運營平臺，推動我市更多港口、航運企業(yè)參與“絲路海運”建設(shè)。

貿(mào)易通關(guān)便捷行動上，將全面推廣“提前申報”模式和“兩步申報”改革。推進集裝箱設(shè)備交接單無紙化和提單電子化系統(tǒng)建設(shè)以及泉州口岸海關(guān)查驗預(yù)約平臺建設(shè)。推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”，提高口岸物流運轉(zhuǎn)效率。對完整提交相關(guān)信息的RCEP成員國原產(chǎn)快運貨物、易腐貨物等實行6小時內(nèi)放行便利措施。支持企業(yè)申請AEO(經(jīng)認證的經(jīng)營者)認證。加快建設(shè)RCEP進出口企業(yè)智能服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供商品優(yōu)惠關(guān)稅查詢比對等指引服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享RCEP關(guān)稅減讓成果。推進海關(guān)、企業(yè)、鐵路及貿(mào)易相關(guān)方實現(xiàn)智享聯(lián)通、海關(guān)智慧監(jiān)管，暢通經(jīng)貿(mào)往來。推動成立泉州報關(guān)企業(yè)協(xié)會。

記者了解到，RCEP是2012年由東盟發(fā)起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)定。2020年11月，RCEP在2020年東盟輪值主席國越南組織下正式簽署。而后經(jīng)各成員方共同努力，RCEP協(xié)定已達到生效門檻，將于2022年1月1日正式生效實施。

RCEP作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，涉及人口、GDP、出口總額均占全球總量約30%。它的生效將有力促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進疫情防控常態(tài)化經(jīng)濟恢復(fù)和增長。對于RCEP即將正式實施，石獅各界翹首以盼。

“我們非常期待RCEP的生效實施，盡早發(fā)揮作用。”一業(yè)內(nèi)人士表示，作為閩派服飾策源地和中國著名僑鄉(xiāng)，石獅既擁有完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，僑的優(yōu)勢又很明顯。尤其在東南亞一帶的僑親，他們在商業(yè)、物流、倉儲等方面創(chuàng)辦了大量企業(yè)，一直都在為國貨“出海”鋪路搭橋，作出積極貢獻。這兩年，石獅又加快打造網(wǎng)紅城市，深化跨境電商、直播等新興業(yè)態(tài)的輻射帶動效應(yīng)，加快推進市場采購貿(mào)易、預(yù)包裝食品出口、石湖港保稅物流中心(B型)等工作，進一步拓展“一帶一路”沿線市場。“RCEP的實施，對石獅可謂是如虎添翼!”業(yè)內(nèi)人士表示，用好RCEP規(guī)則，將為我市深度參與國際經(jīng)貿(mào)合作帶來更多機遇，有利于促進我市更高水平對外開放。

(記者莊玲娥)