揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)11月15日訊（記者 劉瀏）2020 年 8 月，網(wǎng)上一則熱貼引起了丹徒區(qū)檢察院公益訴訟檢察官的關(guān)注。發(fā)帖人稱：“丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)學(xué)校校車經(jīng)過(guò)的路段上，有一個(gè)橋梁橋頭護(hù)欄被車子撞壞，擔(dān)心校車經(jīng)過(guò)這里會(huì)出危險(xiǎn)，希望有關(guān)部門盡快解決問(wèn)題?！辈簧佼?dāng)?shù)厝罕娏粞愿h論紛紛。

據(jù)了解，丹徒區(qū)共有校車60 余輛，運(yùn)行線路 160 余條，集中分布在偏遠(yuǎn)地區(qū) 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，承擔(dān)著 3000 多名學(xué)生上下學(xué)接送任務(wù)?！靶＼嚨缆钒踩珷肯抵鴮W(xué)生的生命健康，不得馬虎！”檢察官當(dāng)即聯(lián)系了區(qū)教育局溝通協(xié)商，聯(lián)合對(duì)寶堰鎮(zhèn)校車線路進(jìn)行了一次安全排查。

排查發(fā)現(xiàn)，校車運(yùn)行線路的安全隱患數(shù)不勝數(shù)：約有 5200 多米的危險(xiǎn)路段未按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄、警告標(biāo)識(shí)等道路安全設(shè)施；勝利河河堤路段，是寶堰實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車通往王甲村線路的必經(jīng)之路，這種臨水路段伴隨急彎陡坡，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想；劉甲村至俞甲村道路兩側(cè)均為魚(yú)塘，路埂雜草叢生灌木叢高達(dá)兩米多，有的還蔓延至路邊，導(dǎo)致司機(jī)無(wú)法看到兩側(cè)水塘邊界，存在嚴(yán)重的安全隱患；包巷村至唐巷村校車路段全長(zhǎng) 2000 多米，道路寬度僅能供一輛車通行，由于瀕近揚(yáng)溧高速和滬蓉高速丹徒樞紐，車子來(lái)往眾多，“會(huì)車難”問(wèn)題愈演愈烈，屢屢出現(xiàn)車輛碰擦、護(hù)欄受損等事故險(xiǎn)情……

轄區(qū)一學(xué)校負(fù)責(zé)安全管理的工作人員對(duì)此心有余悸：“早上上學(xué)、下午放學(xué)是我最擔(dān)心的時(shí)候，我的眼睛幾乎一刻也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)手機(jī)屏幕，直到收到所有校車平安將孩子送回家的信息，我的心才會(huì)放下來(lái)?！?/p>

為保障校車運(yùn)行交通安全，2020 年 7 月，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民檢察院開(kāi)展了“校車路線道路安全”公益訴訟檢察專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)照《校車安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村道路臨水等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，該院就校車運(yùn)行線路安全情況展開(kāi)了實(shí)地調(diào)查。“我們根據(jù)問(wèn)題向管理單位多次下達(dá)整改通知書(shū)，可由于路段權(quán)屬、啟動(dòng)資金等原因，遲遲沒(méi)有推動(dòng)這項(xiàng)工作……”一名協(xié)同調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員倒出了“苦水”。

針對(duì)該案存在的問(wèn)題，主辦檢察官朱靜波介紹，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，校車行駛路線應(yīng)當(dāng)盡量避免急彎道、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

于是，8 月 13 日，丹徒區(qū)檢察院向怠于履職的相關(guān)行政單位發(fā)出訴前檢察建議。建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)路段加裝防護(hù)設(shè)施和道路交通安全提示標(biāo)識(shí)，確保校車通行安全。同時(shí)，舉一反三加大隱患排查力度，對(duì)全區(qū)校車線路進(jìn)行全面排查整治，提升道路安全暢通能力，維護(hù)社會(huì)公共利益。

很快，這份檢察建議得到主管部門高度重視，區(qū)教育局、交通運(yùn)輸局及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展校車線路安全隱患專項(xiàng)排查整治?！鞍凑諜z察機(jī)關(guān)提出的建議，我們對(duì)轄區(qū)校車運(yùn)行線路開(kāi)展拉網(wǎng)式實(shí)地勘察，對(duì)線路經(jīng)過(guò)的每一個(gè)校車站點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定‘一線路、一方案、一報(bào)告、一驗(yàn)收’的整治措施，確保每一條運(yùn)行線路能夠安全平穩(wěn)運(yùn)行，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生‘上學(xué)遠(yuǎn)、乘車難、不安全’問(wèn)題?！眳^(qū)教育局王達(dá)忠科長(zhǎng)說(shuō)。

2020 年 8 月 25 日，丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)勝利河大堤路段上，一班安裝工人加班加點(diǎn)地忙碌著。新修建的護(hù)欄將道路和勝利河進(jìn)行隔離，確保過(guò)往車輛安全通行；凸面鏡、急彎提示牌等交通設(shè)施也逐一按規(guī)范防止，道路交通安全系數(shù)大大提升了。

檢察履職為群眾帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的便利和實(shí)惠?！靶滦扌＼嚲€路道路 80 余公里，新裝護(hù)欄 20 余公里，增設(shè)道路安全提示標(biāo)識(shí) 50 余處……”2020 年 9 月，丹徒區(qū)教育局對(duì)檢察建議反映問(wèn)題整改情況進(jìn)行了回函并通報(bào)。

據(jù)悉，在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下，全區(qū)嚴(yán)格按照《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，將標(biāo)準(zhǔn)化校車覆蓋到所轄偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 23 所中、小學(xué)校，并為每條校車運(yùn)行線路建立“身份檔案”，可通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看校車運(yùn)行軌跡、行駛狀態(tài)、車內(nèi)學(xué)生安全等狀況，有效保障學(xué)生乘車安全。

校對(duì) 蘇云