9月23日，在國新辦舉行司法審判服務(wù)保障全面建成小康社會新聞發(fā)布會上，最高人民法院分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮表示，明確快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認(rèn)定規(guī)則，把引導(dǎo)規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保護(hù)勞動者合法權(quán)益統(tǒng)一起來。

賀榮介紹，最高法加強(qiáng)勞動者權(quán)益司法保護(hù)，2013年以來，共審結(jié)勞動爭議案件447.5萬件，充分保障了勞動者的勞動報酬權(quán)和休息權(quán)。

7月16日，最高法與人社部等八部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范平臺用工關(guān)系，對維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動報酬、合理休息、社會保險、勞動安全等權(quán)益都作出明確要求。

《指導(dǎo)意見》明確，符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同。不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)。

個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。

平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，并對其保障勞動者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。平臺企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式用工的，依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任。對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權(quán)益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

《指導(dǎo)意見》明確，健全最低工資和支付保障制度，推動將不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍。督促企業(yè)向提供正常勞動的勞動者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬，按時足額支付，不得克扣或者無故拖欠。引導(dǎo)企業(yè)建立勞動報酬合理增長機(jī)制，逐步提高勞動報酬水平。完善休息制度，推動行業(yè)明確勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強(qiáng)度。

《指導(dǎo)意見》明確，完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關(guān)政策，各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制，個別超大型城市難以一步實現(xiàn)的，要結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)造條件逐步放開。(《北京青年報》 張鑫)