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罕見致函公安機(jī)關(guān)查處造謠者后,央行:將多加強(qiáng)事前提醒

2019-04-02 16:22:09 來源:第一財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:黃如萍

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據(jù)第一財(cái)經(jīng)4月2日報(bào)道,央行已就“4月1日起降準(zhǔn)”的謠言一事正式致函公安機(jī)關(guān):請就此次編造發(fā)布虛假信息的行為依法進(jìn)行查處。央行用罕見的強(qiáng)勢態(tài)度給金融市場的造謠者提醒:造謠重大宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策,將受到嚴(yán)懲。

由于貨幣市場與資本市場聯(lián)動(dòng)性越來越強(qiáng),第一財(cái)經(jīng)援引接近央行人士的話稱,“有人短期做多、長期做空”或許是央行態(tài)度如此堅(jiān)決的原因。

上述人士表示,接下來,央行會(huì)多加強(qiáng)事前提示提醒,防止老百姓被謠言左右,從而影響市場穩(wěn)定。“自媒體時(shí)代,人人都是發(fā)言人。長遠(yuǎn)看,還得依法治理,形成穩(wěn)定理性的預(yù)期和行為習(xí)慣。”

微博截圖

3月29日晚間,央行緊急辟謠,辦公廳官方微博消息稱:“有消息稱‘中國人民銀行決定自2019年4月1日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)’。此為不實(shí)消息。”

雖然“降準(zhǔn)”謠言熱度已過,但由于貨幣政策方向在當(dāng)下備受市場矚目,這意味著,類似的謠言可能會(huì)導(dǎo)致金融市場的異常波動(dòng),甚至?xí)?yán)重干擾金融市場秩序。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,一些新媒體網(wǎng)絡(luò)工具已成為資本市場中信息發(fā)布、傳播的重要渠道,為市場效率的提升做出了積極貢獻(xiàn)。

但與此同時(shí),也有個(gè)別主體利用新媒體的傳播便利制造熱點(diǎn),博取眼球,甚至不惜突破法律紅線,造謠生事。此次降準(zhǔn)謠言事件也是源起微博微信等自媒體。

類似事件在金融市場上多有發(fā)生,例如通過虛假信息編造傳播,引發(fā)市場恐慌震蕩。近年來,我國金融監(jiān)管部門加大了對編造傳播金融虛假信息行為的打擊力度。

2018年1月,證監(jiān)會(huì)依法對“山石觀市”微信公眾號運(yùn)營者曹磊編造傳播虛假信息行為作出行政處罰,責(zé)令其改正,并處以20萬元的頂格罰款。

實(shí)際上,編造傳播虛假金融信息,是被我國法律法規(guī)嚴(yán)格禁止的行為。目前,金融市場上對編造虛假信息的法律規(guī)則條款主要有《證券法》及《刑法》。

例如,《刑法》第一百八十一條中,有關(guān)“編造并傳播證券、期貨交易虛假信息罪”規(guī)定,編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,擾亂證券、期貨交易市場,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。

近年來,中國央行正變得更加善于溝通,在主動(dòng)傳播以及政策解讀方面更加公開透明、誠意滿滿。有觀點(diǎn)稱,與此前的美聯(lián)儲(chǔ)一樣,中國央行正在經(jīng)歷一場無聲變革。

但由于互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境魚龍混雜,自媒體過于追求熱度和流量,行為不斷越過法律邊界、試探監(jiān)管底線,也給監(jiān)管部門帶來了一定的監(jiān)管難度與挑戰(zhàn)。

中國銀行法學(xué)研究會(huì)理事肖颯對第一財(cái)經(jīng)表示,央行降準(zhǔn)的虛假信息,容易引發(fā)金融市場波動(dòng),該信息會(huì)間接影響證券、期貨市場,但是否會(huì)直接被認(rèn)定為影響證券、期貨交易的虛假信息還有待司法機(jī)關(guān)依據(jù)案情,包括信息傳播主體、信息發(fā)布目的、最后造成的影響等具體情形等進(jìn)行行政及刑事處罰。

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